一旦事故發(fā)生，通過(guò)應急預案的實(shí)施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。通過(guò)事故處理程序，查明原因，制定相應的糾正和預防措施，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

（一）事故處理的原則（“四不放過(guò)”原則）

國家對發(fā)生事故后的“四不放過(guò)”處理原則，其具體內容如下：

1．事故原因未查清不放過(guò)

要求在調查處理傷亡事故時(shí)，首先要把事故原因分析清楚，找出導致事故發(fā)生的真正原因，未找到真正原因決不輕易放過(guò)。直到找到真正原因并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。

2．事故責任人未受到處理不放過(guò)

這是安全事故責任追究制的具體體現，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究的法律法規的規定進(jìn)行嚴肅處理；不僅要追究事故直接責任人的責任，同時(shí)要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導責任。當然，處理事故責任者必須謹慎，避免事故責任追究的擴大化。

3．事故責任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)

使事故責任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，從事故中吸取教訓，提高安全意識，改進(jìn)安全管理工作。

4．事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)

必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類(lèi)似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預防措施，并督促事故發(fā)生單位加以實(shí)施。只有這樣，才算達到了事故調查和處理的最終目的。

（二）建設工程安全事故處理措施

1．按規定向有關(guān)部門(mén)報告事故情況

事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告，并有組織、有指揮地搶救傷員、排除險情；應當防止人為或自然因素的破壞，便于事故原因的調查。

由于建設行政主管部門(mén)是建設安全生產(chǎn)的監督管理部門(mén)，對建設安全生產(chǎn)實(shí)行的是統一的監督管理，因此，各個(gè)行業(yè)的建設施工中出現了安全事故，都應當向建設行政主管部門(mén)報告。對于專(zhuān)業(yè)工程的施工中出現生產(chǎn)安全事故的，由于有關(guān)的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)也承擔著(zhù)對建設安全生產(chǎn)的監督管理職能，因此，專(zhuān)業(yè)工程出現安全事故，還需要向有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報告。

（1）情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告。

（2）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì )和人民檢察院。

1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；

2）較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)；

3）-般事故上報至設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)依照前款規定上報事故情況，應當同時(shí)報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務(wù)院。必要時(shí)，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)逐級上報事故情況，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。事故報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。

2．組織調查組，開(kāi)展事故調查

（1）特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進(jìn)行調查，也可以授權或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進(jìn)行調查。

（2）事故調查組有權向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時(shí)接受事故調查組的詢(xún)問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調查中發(fā)現涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時(shí)將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。

3．現場(chǎng)勘查

事故發(fā)生后，調查組應迅速到現場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)、全面、準確和客觀(guān)的勘查，包括現場(chǎng)筆錄、現場(chǎng)拍照和現場(chǎng)繪圖。

4．分析事故原因

通過(guò)調查分析，查明事故經(jīng)過(guò)，按受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方法、不安全狀態(tài)、不安全行為等，查清事故原因，包括人、物、生產(chǎn)管理和技術(shù)管理等方面的原因。通過(guò)直接和間接地分析，確定事故的直接責任者、間接責任者和主要責任者。

5．制定預防措施

根據事故原因分析，制定防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的預防措施。根據事故后果和事故責任者應負的責任提出處理意見(jiàn)。

6．提交事故調查報告

事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)60日。事故調查報告應當包括下列內容：

（l）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（6）事故防范和整改措施。

7．事故的審理和結案

重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內作出批復；特別重大事故，30日內作出批復，特殊情況下，批復時(shí)間可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)的時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)30日。

有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規規定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關(guān)部門(mén)、機構向社會(huì )公布，依法應當保密的除外。事故調查處理的文件記錄應長(cháng)期完整地保存。