2015建設工程項目管理:建設工程安全隱患的處理
在工程建設過(guò)程中,安全事故隱患是難以避免的,但要盡可能預防和消除安全事故隱患的發(fā)生。首先需要項目參與各方加強安全意識,做好事前控制,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,注重安全生產(chǎn)教育培訓,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,將安全隱患消除在萌芽之中;其次是根據工程的特點(diǎn)確保各項安全施工措施的落實(shí),加強對工程安全生產(chǎn)的檢查監督,及時(shí)發(fā)現安全事故隱患;再者是對發(fā)現的安全事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理,查找原因,防止事故隱患的進(jìn)一步擴大。
(一)安全事故隱患治理原則
1.冗余安全度治理原則
為確保安全,在治理事故隱患時(shí)應考慮設置多道防線(xiàn),即使發(fā)生有一兩道防線(xiàn)無(wú)效,還有冗余的防線(xiàn)可以控制事故隱患。例如:道路上有一個(gè)坑,既要設防護欄及警示牌,又要設照明及夜間警示紅燈。
2.單項隱患綜合治理原則
人、機、料、法、環(huán)境五者任一個(gè)環(huán)節產(chǎn)生安全事故隱患,都要從五者安全匹配的角度考慮,調整匹配的方法,提高匹配的可靠性。一件單項隱患問(wèn)題的整改需綜合(多角度)治理。人的隱患,既要治人也要治機具及生產(chǎn)環(huán)境等各環(huán)節。例如某工地發(fā)生觸電事故,一方面要進(jìn)行人的安全用電操作教育,同時(shí)現場(chǎng)也要設置漏電開(kāi)關(guān),對配電箱、用電線(xiàn)路進(jìn)行防護改造,也要嚴禁非專(zhuān)業(yè)電工亂接亂拉電線(xiàn)。
3.事故直接隱患與間接隱患并治原則
對人、機、環(huán)境系統進(jìn)行安全治理的同時(shí),還需治理安全管理措施。
4.預防與減災并重治理原則
治理安全事故隱患時(shí),需盡可能減少發(fā)生事故的可能性,如果不能安全控制事故的發(fā)生,也要設法將事故等級減低。但是不論預防措施如何完善,都不能保證事故絕對不會(huì )發(fā)生,還必須對事故減災作好充分準備,研究應急技術(shù)操作規范。如應及時(shí)切斷供料及切斷能源的操作方法;應及時(shí)降壓、降溫、降速以及停止運行的方法;應及時(shí)排放毒物的方法;應及時(shí)疏散及搶救的方法;應及時(shí)請求救援的方法等。還應定期組織訓練和演習,使該生產(chǎn)環(huán)境中每名干部及工人都真正掌握這些減災技術(shù)。
5.重點(diǎn)治理原則
按對隱患的分析評價(jià)結果實(shí)行危險點(diǎn)分級治理,也可以用安全檢查表打分,對隱患危險程度分級。
6.動(dòng)態(tài)治理原則
動(dòng)態(tài)治理就是對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)隨機安全化治理,生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題及時(shí)治理,既可以及時(shí)消除隱患,又可以避免小的隱患發(fā)展成大的隱患。
(二)安全事故隱患的處理
在建設工程中,安全事故隱患的發(fā)現可以來(lái)自于各參與方,包括建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、供貨商、工程監管部門(mén)等。各方對于事故安全隱患處理的義務(wù)和責任,以及相關(guān)的處理程序在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中已有明確的界定。這里僅從施工單位角度談其對事故安全隱患的處理方法。
1.當場(chǎng)指正,限期糾正,預防隱患發(fā)生
對于違章指揮和違章作業(yè)行為,檢查人員應當場(chǎng)指出,并限期糾正,預防事故的發(fā)生。
2.做好記錄,及時(shí)整改,消除安全隱患
對檢查中發(fā)現的各類(lèi)安全事故隱患,應做好記錄,分析安全隱患產(chǎn)生的原因,制定消除隱患的糾正措施,報相關(guān)方審查批準后進(jìn)行整改,及時(shí)消除隱患。對重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責令從危險區域內撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工,待隱患消除再行施工。
3.分析統計,查找原因,制定預防措施
對于反復發(fā)生的安全隱患,應通過(guò)分析統計,屬于多個(gè)部位存在的同類(lèi)型隱患,即“通病”;屬于重復出現的隱患,即“頑癥”,查找產(chǎn)生“通病”和“頑癥”的原因,修訂和完善安全管理措施,制定預防措施,從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生。
4.跟蹤驗證
檢查單位應對受檢單位的糾正和預防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果,進(jìn)行跟蹤驗證,并保存驗證記錄。

