建設工程項目管理:職業(yè)健康安全管理體系標準與環(huán)境管理體系標準
(一)職業(yè)健康安全管理體系標準
職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分。作為我國推薦性標準的職業(yè)健康安全管理體系標準,目前被企業(yè)普遍采用,用以建立職業(yè)健康安全管理體系。該標準覆蓋了國際上的OHSAS18000體系標準,即:
《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011
《職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施指南》GB/T28002-2011
根據《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011的定義,職業(yè)健康安全是指影響或可能影響工作場(chǎng)所內的員工或其他工作人員(包括臨時(shí)工和承包方員工)、訪(fǎng)問(wèn)者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。
(二)環(huán)境管理體系標準
隨著(zhù)全球經(jīng)濟的發(fā)展,人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境不斷惡化。20世紀80年代,聯(lián)合國組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì ),提出了“可持續發(fā)展”的觀(guān)點(diǎn)。國際標準化制定的IS014000體系標準,被我國等同采用。即:
《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004
《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》GB/T24004-2004
在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004中,環(huán)境是指“組織運行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它(他)們之間的相互關(guān)系”。這個(gè)定義是以組織運行活動(dòng)為主體,其外部存在主要是指人類(lèi)認識到的、直接或間接影響人類(lèi)生存的各種自然因素及其相互關(guān)系。
(三)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的比較
根據《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011和《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004,職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理都是組織管理體系的一部分,其管理的主體是組織,管理的對象是一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全的條件和因素,以及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。兩個(gè)管理體系所需要滿(mǎn)足的對象和管理側重點(diǎn)有所不同,但管理原理基本相同。
1.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點(diǎn)
(1)管理目標基本一致
上述兩個(gè)管理體系均為組織管理體系的組成部分,管理目標一致。一是分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面,改進(jìn)管理績(jì)效;二是增強顧客和相關(guān)方的滿(mǎn)意程度;三是減小風(fēng)險降低成本;四是提高組織的信譽(yù)和形象。
(2)管理原理基本相同
職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系標準均強調了預防為主、系統管理、持續改進(jìn)和PDCA循環(huán)原理;都強調了為制定、實(shí)施、實(shí)現、評審和保持響應的方針所需要的組織活動(dòng)、策劃活動(dòng)、職責、程序、過(guò)程和資源。
(3)不規定具體績(jì)效標準
這兩個(gè)管理體系標準都不規定具體的績(jì)效標準,它們只是組織實(shí)現目標的基礎、條件和組織保證。
2.職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點(diǎn)
(1)需要滿(mǎn)足的對象不同
建立職業(yè)健康安全管理體系的目的是“消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動(dòng)相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險”,即主要目標是使員工和相關(guān)方對職業(yè)健康安全條件滿(mǎn)意。
建立環(huán)境管理體系的目的是“針對眾多相關(guān)方和社會(huì )對環(huán)境保護的不斷的需要”,即主要目標是使公眾和社會(huì )對環(huán)境保護滿(mǎn)意。
(2)管理的側重點(diǎn)有所不同
職業(yè)健康安全管理體系通過(guò)對危險源的辨識,評價(jià)風(fēng)險、控制風(fēng)險、改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jì)效,滿(mǎn)足員工和相關(guān)方的要求。
環(huán)境管理體系通過(guò)對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析,進(jìn)行環(huán)境管理,滿(mǎn)足相關(guān)法律法規的要求。

