【考頻指數】★★

【考點(diǎn)精講】

一、必須進(jìn)行招標的項目

1.關(guān)于項目性質(zhì)的要求：

(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目;

(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

2.關(guān)于項目規模要求：

(1)施工單項合同估算價(jià)在人民幣200萬(wàn)元以上的;

(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在人民幣100萬(wàn)元以上的;

(3)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的;

(4)單項合同估算價(jià)低于前三條規定的標準，但項目總投資額在人民幣3000萬(wàn)元以上的。

只有項目性質(zhì)和規模同時(shí)滿(mǎn)足，才是必須招標的工程。

二、可以不進(jìn)行招標的建設工程項目

1.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況;

2.需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);

3.采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;

4.已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;

5.需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。

三、招標的方式

《招標投標法》規定，招標分為公開(kāi)招標和邀請招標。

公開(kāi)招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書(shū)的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

《招標投標法實(shí)施條例》進(jìn)一步規定，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目，應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：

1.技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

2.采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。