
一級建造師考試水利工程建設稽察、決算與審計的內容
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1F420016 水利工程建設稽察、決算與審計的內容
一、水利建設項目稽察的基本內容
水利建設項目稽察,是指水行政主管部門(mén)依據有關(guān)法律、法規、規章、規范性文件和技術(shù)標準等,對水利建設項目組織實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查的活動(dòng)?;楣ぷ饕罁俊端ㄔO項目稽察辦法》(水安監[2017] 341號)進(jìn)行。
遵循依法監督、嚴格規范、客觀(guān)公正、廉潔高效的原則。
稽查組由稽查特派員或組長(cháng)、稽查專(zhuān)家和特派員助理等稽查人員組成。
稽察實(shí)行分級組織、分工負責,其中:
(1)水利部負責指導全國水利稽察工作,組織對重大水利工程項目和有中央投資的其他水利建設項目進(jìn)行稽察,對整改情況進(jìn)行監督檢查;
(2)流域機構負責對所管轄的水利建設項目進(jìn)行稽察,組織落實(shí)整改工作;受水利部委托對地方水利建設項目進(jìn)行稽察,對流域內水利建設項目稽察整改情況進(jìn)行監督檢查;
(3)省級水行政主管部門(mén)負責本行政區域水利稽察工作,對轄區內水利建設項目進(jìn)行稽察,組織落實(shí)整改工作。
主要內容包括:監督檢査有關(guān)項目的監管和主管部門(mén)單位貫徹落實(shí)國家水利方針政策、重大決策部署情況,建立完善建設管理制度、組織推動(dòng)項目建設等工作情況。
稽察工作機構可向有關(guān)部門(mén)單位提出以下處理處罰建議:
(1)責令暫停施工。
(2)追究有關(guān)責任人的責任。
(3)將嚴重違規的施工、監理單位清退出施工現場(chǎng)。
(4)將不良行為記入水利建設市場(chǎng)主體信用檔案。
(5)降低有關(guān)單位的資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
(6)有關(guān)法律法規規定可以給予的其他處理處罰措施。
二、竣工決算的基本內容
竣工財務(wù)決算是確認水利基本建設項目投資支出、資產(chǎn)價(jià)值和結余資金、辦理資產(chǎn)移交和投資核銷(xiāo)的最終依據。
水利基本建設設項目竣工財務(wù)決算由項目法人(或項目責任單位)組織編制。設計、監理、施工、征地和移民安置實(shí)施等單位配合。
建設項目未完工程投資及預留費用可預計納入竣工財務(wù)決算。大中型項目應控制在總概算3%以?xún)?,小型項目應控制?%以?xún)取?/p>
三、竣工審計的基本內容
水利工程基本建設項目審計按建設管理過(guò)程分為開(kāi)工審計、建設期間審計和竣工決算審計。
建設項目竣工驗收主持單位的水利審計部門(mén)是其竣工決算審計的審計主體。
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