2019水利實(shí)務(wù)：發(fā)包人的義務(wù)和責任

2018-10-21 16:31 來(lái)源：建設工程教育網(wǎng)

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　　根據《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》(GF-2000-0208)，發(fā)包人的一般義務(wù)和責任如下：

　　一、遵守法律、法規和規章

　　發(fā)包人應在其實(shí)施本合同的全部過(guò)程中遵守與本合同有關(guān)的法律、法規和規章，并應承擔由于其本身違反上述法律、法規和規章的責任。

　　二、發(fā)布開(kāi)工通知

　　專(zhuān)用合同條款規定了發(fā)布開(kāi)工通知的期限，在此期限前，發(fā)包人應委托監理人按合同規定的日期前向承包人發(fā)布開(kāi)工通知。若開(kāi)工通知未在此期限前發(fā)出，承包人有權要求延長(cháng)工期。

　　三、安排監理人及時(shí)進(jìn)點(diǎn)實(shí)施監理

　　向承包人發(fā)出開(kāi)工通知后，監理人應開(kāi)始正式履行本合同的監理職責。因此，發(fā)包人應做到在承包人進(jìn)點(diǎn)前，提前安排監理人進(jìn)人工地，開(kāi)展監理工作。

　　四、提供施工用地

　　施工用地范圍內的征地移民工作由發(fā)包人負責辦理，并應按合同規定的施工進(jìn)度要求提供給承包人。招標文件專(zhuān)用合同條款應標明施工用地的范圍及其可提供給承包人使用的期限。在簽訂合同前，由雙方進(jìn)一步商定分區分批提供施工用地的計劃。一旦在簽訂合同時(shí)確定了施工用地的提供計劃，發(fā)包人應按合同規定及時(shí)提供，若發(fā)包人延誤，應承擔違約責任。

　　五、提供部分施工準備工程

　　由發(fā)包人提供的部分施工準備工程的內容和期限，應在合同《技術(shù)條款》中詳細說(shuō)明。這些準備工程一般指道路、橋梁、房屋、供水、供電和通信等需要由發(fā)包人提前準備的工程。發(fā)包人應按合同規定，完成由發(fā)包人承擔的施工準備工程，并按合同規定的期限提供承包人使用。若發(fā)包人延誤，應承擔違約責任。

　　六、提供測量基準

　　發(fā)包人應委托監理人在合同規定的期限內向承包人提供測量基準點(diǎn)、基準線(xiàn)和水準點(diǎn)及其有關(guān)資料，并對其正確性負責。承包人應進(jìn)行復核，并據此建立自己的施工控制網(wǎng)，進(jìn)行測量放線(xiàn)。

　　七、辦理保險

　　一般情況下，合同規定由承包人以承包人和發(fā)包人的共同名義投保工程險和第三者責任險，但當一個(gè)建設項目分成若干合同，并有多個(gè)承包人時(shí)，其投保內容可能會(huì )發(fā)生重復和遺漏，此種情況下，宜由發(fā)包人統一投保。

　　八、提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料

　　九、及時(shí)提供圖紙

　　發(fā)包人應委托監理人在合同規定的期限內向承包人提供由發(fā)包人負責的施工圖紙，為此，雙方應按施工進(jìn)度安排和設計工作的進(jìn)展情況分年度商定供圖計劃。發(fā)包人應按供圖計劃供圖，否則因供圖不及時(shí)而延誤施工，應承擔合同規定的相應責任。供圖計劃可根據實(shí)際施工進(jìn)度和工程變更情況進(jìn)行修改，修改的供圖計劃亦應由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認。

　　十、支付合同價(jià)款

　　支付合同價(jià)款是發(fā)包人的基本義務(wù)。發(fā)包人應按合同規定的期限向承包人支付合同價(jià)款，其具體支付辦法規定在支付條款內。若發(fā)包人未能在合同規定的期限內支付各項合同價(jià)款，屬發(fā)包人違約，應按照違約規定的辦法進(jìn)行處理。

　　十一、統一管理工地的文明施工

　　發(fā)包人應按國家有關(guān)規定負責統一管理本工程的文明施工，為承包人實(shí)現文明施工目標創(chuàng )造必要的條件。除文明施工、環(huán)境保護條款分別對發(fā)包人和承包人各自的文明施工責任作了具體規定外，發(fā)包人還應承擔統一管理工程文明施工的責任，以保證按國家要求和本工程的統一規劃實(shí)施，為承包人實(shí)現文明施工的目標創(chuàng )造必要的條件。

　　十二、治安保衛和施工安全

　　發(fā)包人應按有關(guān)規定履行其治安保衛和施工安全職責。工地的治安保衛工作，應由發(fā)包人統一管理為宜，承包人則應負責做好自己轄區內的治安保衛工作。施工安全是文明施工的一部分，發(fā)包人亦應負有統一管理的責任。

　　十三、環(huán)境保護

　　發(fā)包人應按環(huán)境保護的法律、法規和規章的有關(guān)規定統一籌劃本工程的環(huán)境保護工作，負責審查承包人按合同規定所采取的環(huán)境保護措施，并監督其實(shí)施。

　　十四、組織工程驗收

　　發(fā)包人應按合同規定主持和組織工程的完工驗收。工程驗收是發(fā)包人對承包人在本合同規定范圍內進(jìn)行的工程完工驗收，并非指由國家有關(guān)部門(mén)對發(fā)包人進(jìn)行的工程竣工驗收。

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