2019年一級建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當前階段，考生們應該已經(jīng)學(xué)習過(guò)了一遍教材，對教材中的考點(diǎn)知識點(diǎn)有了一個(gè)基礎的了解?，F在考生們需要的是對重要考點(diǎn)知識點(diǎn)的歸納和總結。

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　　考點(diǎn)七：水利工程項目法人的安全生產(chǎn)責任(17/13/12)

　　【考頻分析】★★★

　　1.項目法人應當組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門(mén)、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產(chǎn)監督機構備案。

　　2.項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將有關(guān)資料報送水行政主管部門(mén)、流域管理機構或者其委托的安全生產(chǎn)監督機構備案。

　　3.依據事故可能造成的人員傷亡數量及財產(chǎn)損失情況，重大危險源劃分為一級重大危險源、二級重大危險源、三級重大危險源以及四級重大危險源等4級。

　　4.項目法人的安全生產(chǎn)管理制度

　　《水利工程施工安全管理導則》SL721—2015，安全生產(chǎn)管理制度基本內容：工作內容;責任人(部門(mén))的職責與權限;基本工作程序及標準。

　　5.《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(試行)》(水安監【2017】344號)，對于判定的重大事故隱患，要做到整改責任、資金、措施、時(shí)限和應急預案”五落實(shí)”。

　　6.重大事故隱患及其整改進(jìn)展情況需經(jīng)本單位負責人同意后報有管轄權的水行政主管部門(mén)。

　　7.水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定分為直接判定法和綜合判定法，應先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用綜合判定法判定。

　　8.綜合判定

　　基礎管理：滿(mǎn)足全部基礎條件+任意2項隱患;

　　專(zhuān)項工程-臨時(shí)用電：滿(mǎn)足全部基礎條件+任意3項隱患;

　　基礎條件：(1)安全教育和培訓不到位或相關(guān)崗位人員未持證上崗;(2)安全管理制度、安全操作規程和應急預案不健全;(3)未按規定組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理。

　　9.項目法人推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的責任

　　水利部《貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)>實(shí)施辦法》(水安監[2017]261號)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提出了如下要求：

　　(1)堅持安全發(fā)展、改革創(chuàng )新、依法監管、源頭防范、系統治理的原則，嚴格落實(shí)”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，以防范重特大事故、減少較大和一般事故為重點(diǎn)，切實(shí)增強水利安全生產(chǎn)防范治理能力。

　　(2)到2020年，水利安全生產(chǎn)監管機制基本成熟，規章制度體系基本完善，各級水行政主管部門(mén)和流域管理機構安全生產(chǎn)監管機構基本健全。

　　(3)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是水利安全生產(chǎn)工作責任的直接承擔主體，對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任。水利建設項目法人、勘察(測)、設計、施工、監理等參建單位要加強施工現場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全管理，落實(shí)工程專(zhuān)項施工方案和安全技術(shù)措施，嚴格執行安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的”三同時(shí)”制度。做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援”五到位”。

　　(4)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監督管理職責。

　　(5)各級水行政主管部門(mén)對本級在建和運行重點(diǎn)水利工程開(kāi)展全覆蓋監督檢查，對下級所屬的重點(diǎn)水利工程采取”雙隨機一公開(kāi)”等方式進(jìn)行抽查檢查。

　　“雙隨機、一公開(kāi)”，即在監管過(guò)程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

　　(6)重大隱患排查治理情況要向水行政主管部門(mén)和職代會(huì )雙報告。

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