招標文件是投標人編制投標書(shū)、招標人編制標底的主要依據。投標書(shū)的可靠性、可行性如何,很大程度上取決于招標前期工作質(zhì)量。如果招標文件編制的時(shí)間過(guò)短,考慮問(wèn)題不夠全面細致,招標人制定的一些合同條款內容不夠嚴謹,會(huì )給工程結算造成困難,從而影響工程的投資控制。如果設計深度不夠,施工中難免會(huì )出現設計變更或補充設計,造成合同外項目增加較多,使招標內容與實(shí)際施工內容相差較大,或在施工過(guò)程中,大量補充合同,那么投資控制就很困難。因此,招標文件的編制是該階段投資控制的重要一步。招標人必須提供完善的招標技術(shù)文件,尤其是涉及報價(jià)的部分,避免出現漏項或錯項。另外,提高設計質(zhì)量,使招標階段設計深度與報價(jià)配合,以便合同簽訂后,在設計上不出現大的變化,給甲乙雙方履行合同創(chuàng )造條件,減少補充合同,有效地控制投資。
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