建設項目經(jīng)濟評價(jià)是項目建議書(shū)和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策科學(xué)化的重要手段。

項目建議書(shū)是項目投資者進(jìn)行項目策劃時(shí)向有關(guān)上級部門(mén)、領(lǐng)導提出要求建設某一項目的建議性文件，也是投資者決策前對擬建項目的輪廓性設想。它主要是從宏觀(guān)上分析投資項目建設的必要性，是否符合市場(chǎng)需求和國家長(cháng)遠規劃的方針和要求。初步分析項目建設的可能性，以及是否具備建設條件和有無(wú)投資價(jià)值。項目建議書(shū)被批準后，即可進(jìn)行可行性研究。

可行性研究是根據審定的項目建議書(shū)，對擬建項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟、社會(huì )和外部協(xié)作條件等方面的可行性和合理性進(jìn)行全面的分析論證，進(jìn)行多方案的比較，并優(yōu)選最佳方案，為項目決策提供可靠的依據。

可行性研究最終成果是提交可行性研究報告。一經(jīng)批準，即完成了項目決策階段的主要工作，也即該項目立項工作完成，就可以進(jìn)行勘測設計。

建設項目經(jīng)濟評價(jià)主要包括財務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟評價(jià)，還涉及投資估算、融資方案、風(fēng)險分析等。

項目經(jīng)濟評價(jià)的目的是根據國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展戰略和行業(yè)、地區發(fā)展規劃的要求，在做好產(chǎn)品市場(chǎng)需求預測及廠(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)選擇等工程技術(shù)研究的基礎上，計算項目的效益和費用，通過(guò)多方案比較，對擬建項目的財務(wù)可行性和經(jīng)濟合理性進(jìn)行分析論證，做出全面的經(jīng)濟評價(jià)，為項目的科學(xué)決策提供依據。

財務(wù)評價(jià)是在國家現行財稅制度和價(jià)格體系的條件下，從項目財務(wù)角度分析、計算項目的財務(wù)盈利能力和清償能力，據以判別項目的財務(wù)可行性。國民經(jīng)濟評價(jià)是從國家整體角度分析、計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，據以判別項目的經(jīng)濟合理性。

財務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟評價(jià)的結論均可行的項目，應予通過(guò)。國民經(jīng)濟評價(jià)結論不可行的項目，一般應予否定。對某些國計民生急需的項目，如國民經(jīng)濟評價(jià)合理，而財務(wù)評價(jià)不可行，應重新考慮方案，必要時(shí)也可向主管部門(mén)提出采取相應經(jīng)濟優(yōu)惠措施的建議，使項目具有財務(wù)上的生存能力。

可行性研究和策劃階段的任務(wù)和工作內容通常不能劃分得十分清楚，兩者往往互有滲透和影響，并且相互有反饋關(guān)系，故可行性研究與策劃是為業(yè)主提供項目構思階段中可靠的決策基礎，同時(shí)，也有助于項目決策后的有效實(shí)施。