【提問(wèn)】1、項目批準文件中的選址報告一般會(huì )是些什么內容？它怎么會(huì )是勘察單位質(zhì)量控制的依據？

　　2、它是建設項目選址意見(jiàn)書(shū)嗎？項目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設方確定嗎？然后在進(jìn)入項目的設計階段嗎？

　　【回答】您的問(wèn)題答復如下：

　　1、【答復】通過(guò)對您的這個(gè)問(wèn)題和前面您提問(wèn)的建設階段的那個(gè)問(wèn)題的分析，老師覺(jué)得您對項目選址的理解存在一定的偏差，您是認為需要通過(guò)勘察來(lái)確定項目的選址是吧？其實(shí)選址意見(jiàn)書(shū)的報批申請主要是從城市規劃的角度來(lái)考慮的，不是從項目地址的地質(zhì)情況來(lái)考慮的，所以項目選址一般是在進(jìn)行詳細的勘察設計之前就定好的，因為某個(gè)城市整體的地質(zhì)情況一般是有一個(gè)大致的數據的，選址的話(huà)，可以不用詳細的勘察數據。

　　選址報告的內容一般包括如下：

　?。ㄒ唬└攀?；

　?。ǘ┲饕x址指標：1、建設規模；2、全廠(chǎng)占地面積；3、全廠(chǎng)建筑面積；4、全廠(chǎng)職工人數；5、用電量；6、用水量；7、用蒸汽量；8、耗煤及其他燃料用量；9、全年運輸量（其中運入運出量）。

　?。ㄈ﹫?chǎng)址比較方案；

　?。ㄋ模┢渌麑?zhuān)題研究；

　?。ㄎ澹┨岢鲞x址意見(jiàn)：提出傾向性意見(jiàn)，描述場(chǎng)址概況，優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由，建廠(chǎng)后對自然風(fēng)景、社會(huì )環(huán)境、交通、公用設施的影響。對推薦廠(chǎng)址方案應當描述下了內容：

　　1、區域位置；2、占地拆遷（估算補償費用）；3、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)；4、地震及洪水（估算最大凈雨量和水位）；5、氣象（凍土深度，風(fēng)向，溫、濕、氣壓）；6、交運；7、給排水（取水、排水、排污）；8、供電及通訊（提出供電與通訊工程量）；9、原材料燃料供應（運輸里程、運輸價(jià)格，裝卸費）；10、社會(huì )經(jīng)濟狀況。

　?。ο虏焦ぷ魈岢鼋ㄗh選址報告中的與工程地質(zhì)和水文地質(zhì)有關(guān)的部分，可以作為勘察質(zhì)量控制的依據。

　　2、它是建設項目選址意見(jiàn)書(shū)嗎？項目地址最終由勘察單位勘察后，再由建設方確定嗎？然后在進(jìn)入項目的設計階段嗎？

　　可以認為兩者是一樣的，只不過(guò)叫法上有一些差異。

　　項目選址不是勘察單位來(lái)定的，是由建設單位或者一些專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)公司來(lái)編寫(xiě)報告，最終報相關(guān)部門(mén)審批的。

　　這個(gè)是在決策階段進(jìn)行的，在決策階段結束后進(jìn)行后續的勘察設計工作。

　　【追問(wèn)】通過(guò)您的指點(diǎn)，搞清了上述問(wèn)題。

　　想再確認一下，建設工程項目是不是先項目立項，編寫(xiě)項目建議書(shū)后，再進(jìn)行項目的可行性研究，報批呢？謝謝老師！

　　【回答】您的問(wèn)題答復如下：

　　從狹義上來(lái)說(shuō)，當建設單位打算做某一個(gè)項目，就表示這個(gè)項目立項了，立項可以理解為一個(gè)時(shí)間點(diǎn)。然后根據需要，編寫(xiě)項目建議書(shū)（并不是所有項目都要求編寫(xiě)項目建議書(shū)），再進(jìn)行可行性研究，報批。因此您的理解總體來(lái)說(shuō)是正確的。

　　【追問(wèn)】1、《建設工程質(zhì)量控制》第14頁(yè)第三段，項目在可行性研究報告經(jīng)審批并由投資人做出的決策（簡(jiǎn)稱(chēng)立項）?？磥?lái)，項目立項應該是在編寫(xiě)項目建議書(shū)及可行性研究報告經(jīng)審批后，投資人作出的決定，才叫立項吧？

　　2、《建設工程質(zhì)量控制》第29頁(yè)，初步設計文件的深度要求，其中一條，能據以確定土地的征用范圍，是不是項目選址報告、建設用地規劃許可證及建設工程規劃許可證雖然在決策階段報批通過(guò)后，但工程項目最終的使用面積還需要在項目實(shí)施階段來(lái)確定？

　　3、《建設工程質(zhì)量控制》第18頁(yè)，勘察階段監理工作內容及程序，編寫(xiě)勘察任務(wù)書(shū)在招標工作之前進(jìn)行，為什么書(shū)第21頁(yè)監理編寫(xiě)設計任務(wù)書(shū)又在招標、開(kāi)標、評標后再進(jìn)行。有什么特殊意義呢？

　　4、不妥之處，請諒解。謝謝。

　　【回答】您的問(wèn)題答復如下：

　　1、關(guān)于項目立項，前面的解答確實(shí)有問(wèn)題，對此深表歉意。項目立項也與具體項目的大小有關(guān)，比如有的小型項目，只需要編寫(xiě)項目建議書(shū)報相關(guān)部門(mén)審批，批準后項目就算立項了。而有的項目可以只做可行性研究報告，報相關(guān)部門(mén)審批，批準后就算項目立項。因此，您的理解是正確的，項目是在相關(guān)項目申請報告批準之后才算項目立項的。

　　2、老師不明白您說(shuō)的“工程項目最終的使用面積”的具體含義。如果是指項目所征用的土地面積的話(huà)，應該是在設計階段后的建設準備階段，在建設準備階段進(jìn)行征地、拆遷、平整場(chǎng)地等工作。如果您是指別的意思，您可以在繼續提問(wèn)中再具體提出來(lái)。

　　3、您要注意，這里的招標、開(kāi)標、評標都是針對設計招標的，而不是施工招標。這里是通過(guò)設計招標選擇一個(gè)設計單位，然后編寫(xiě)設計任務(wù)書(shū)。

　　【追問(wèn)】1、老師，您前面講工程項目的選址報告、建設用地規劃許可證及建設工程規劃許可證是建設單位在項目的決策階段進(jìn)行辦理的，但《建設工程質(zhì)量控制》書(shū)中第29頁(yè)，在項目的實(shí)施階段，對初步設計文件的深度要求，其中一條，就是能據以確定土地的征用范圍，是怎么回事？如果初步設計文件中確定土地的征用范圍超過(guò)了前面決策階段建設單位辦理的用地規劃許可證的面積，怎么辦？前面第2個(gè)問(wèn)題，我問(wèn)的就是上面這層意思。

　　2、前面第3個(gè)問(wèn)題，我問(wèn)的意思是，〈建設工程質(zhì)量控制》書(shū)中第18頁(yè)，監理編寫(xiě)勘察任務(wù)書(shū)在招標工作之前進(jìn)行，為什么書(shū)第21頁(yè)，監理編寫(xiě)設計任務(wù)書(shū)卻又在設計招標、開(kāi)標、評標后再進(jìn)行，我認為：設計任務(wù)書(shū)應該在設計招標之前就編寫(xiě)，不更好些嗎？

　　【回答】您的問(wèn)題答復如下：

　　1、前面的土地規劃的部分確定的范圍是一個(gè)限額，一般是不能超過(guò)的，進(jìn)行初步設計的時(shí)候需要考慮這個(gè)限制條件進(jìn)行設計的。

　　老師覺(jué)得在監理工程師的考試中，這個(gè)問(wèn)題不是我們需要考慮的，因為我國現階段的監理一般是施工階段的監理，所以這個(gè)問(wèn)題您不用再繼續考慮。

　　2、您是從工作內容先后排列的順序上有此疑問(wèn)的是嗎？

　　這個(gè)教材中這里有些小瑕疵，確實(shí)設計任務(wù)書(shū)一般和設計招標文件一起在招標之前編寫(xiě)。

　　給您一個(gè)小建議：就是您以后提問(wèn)的時(shí)候，如果是針對教材中內容的提問(wèn)，建議您就像這個(gè)問(wèn)題一樣明確一下，這樣便于老師迅速找到您的疑點(diǎn)來(lái)由，并且能準確根據教材上下文進(jìn)行解答，可能會(huì )減少您再次繼續提問(wèn)的麻煩，謝謝！

　　★問(wèn)題所屬科目：監理工程師——建設工程質(zhì)量控制