現代工程建設規模越來(lái)越大，環(huán)境越來(lái)越復雜，不確定因素日益增大，導致發(fā)生更多的索賠事件。由于歷史的原因，我國建筑市場(chǎng)各方主體對索賠諱莫如深，成功的索賠為數不多。隨著(zhù)我國加入WTO，建筑市場(chǎng)進(jìn)一步對外開(kāi)放，外國承包商在帶來(lái)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理之外，還帶來(lái)了保護其自身利益的有力武器——索賠。因此，面對國際市場(chǎng)競爭及國內市場(chǎng)的國際化要求，必須深入研究索賠機制，提高索賠及反索賠的成功率，從而保護自身利益。本文從工期索賠的處理原則出發(fā)，在分析索賠事件性質(zhì)的基礎上，應用時(shí)標網(wǎng)絡(luò )處理和分析工期索賠。通過(guò)實(shí)例證明運用時(shí)標網(wǎng)絡(luò )分析和處理工期索賠，可以直觀(guān)簡(jiǎn)捷地分析工期索賠問(wèn)題且具有較強的說(shuō)服力。

一、工期索賠處理的基本原則

在施工過(guò)程中，導致承包商工期延期的原因可以分為兩種類(lèi)型：可原諒的延期和不可原諒的延期。由于承包商自己的原因所引起的工程延期，稱(chēng)為不可原諒的延期，如工效不高、組織不利、設備材料供應不及時(shí)等；由于業(yè)主原因（包括設計、監理原因）所引起的工程延期，稱(chēng)為可原諒且應予以經(jīng)濟補償的工程延期，如修改設計、施工條件變化等；由于客觀(guān)原因所引起的工程延期，稱(chēng)為可原諒但不予經(jīng)濟補償的工程延期，如異常惡劣天氣、地震、戰爭等。

1.單事件條件下工期索賠處理原則

若上述三種原因的工程延期分別獨立發(fā)生，對工程延期的處理原則比較簡(jiǎn)單：對于業(yè)主原因引起的工程延期，承包商不僅可以得到工期補償，還可以得到經(jīng)濟補償；對于由客觀(guān)原因所引起的工程延期，承包商只能得到工期補償；對于由承包商自己的原因所引起的工程延期，承包商既不能得到工期補償，也不能得到經(jīng)濟補償。

2.多事件條件下工期索賠處理原則

在實(shí)際工程實(shí)踐中，通常引起工程延期是在多因素影響下產(chǎn)生的結果，如業(yè)主原因和承包商原因共同作用，此時(shí)對工期延期的處理較為復雜。

（1）按“初始延誤”承擔責任的原則處理。凡是在同一時(shí)間段內發(fā)生兩種以上原因的工程延期，首先判斷造成工程延期的最先發(fā)生因素，以該因素對工程延期負責，并按單事件條件下的處理原則進(jìn)行處理。

（2）按對承包商不利的原則處理。凡是在因承包商原因引起的工程延期與因業(yè)主或客觀(guān)條件引起的工程延期同時(shí)發(fā)生的時(shí)間段內，按照對承包商不利的處理原則，承包商既得不到工期補償，又得不到經(jīng)濟補償。

（3）按比例分攤責任的處理原則。根據“初始延誤”承擔責任的原則，有時(shí)對承包商較有利，而對業(yè)主卻很不利；而根據對承包商不利的原則處理，承包商往往難以接受。因此在實(shí)際處理工期索賠時(shí)，有可能按共同延誤發(fā)生原因的一定比例分攤責任的原則來(lái)處理。這一原則往往是在對業(yè)主不利的工期延誤先發(fā)生的條件下運用。

3.工期索賠處理的總原則

無(wú)論是單事件條件下的工期延期索賠還是多事件條件下的工期延期索賠，均需要考慮所影響的工作的總時(shí)差的大小。如果事件對工作的影響（拖延時(shí)間）小于該工作的總時(shí)差，則不應考慮該事件對工期的延期。

二、基于時(shí)標網(wǎng)絡(luò )的工期索賠分析

根據上述工期索賠分析原則，在進(jìn)行工期索賠分析時(shí)，不僅要考慮影響工期延期的因素，還需要考慮工作的總時(shí)差的大小。而雙代號時(shí)標網(wǎng)絡(luò )能較直觀(guān)地判斷總時(shí)差的大小并分析影響事件對工期的影響，可以避免繁瑣的時(shí)間參數計算，能夠方便快捷地分析工期索賠結果。本文以一分部工程網(wǎng)絡(luò )計劃為例，說(shuō)明基于時(shí)標網(wǎng)絡(luò )的工期索賠分析方法。

某分部工程的網(wǎng)絡(luò )計劃如圖1所示，其工期滿(mǎn)足合同條款所規定的工期要求，并經(jīng)監理工程師認可批

準。該網(wǎng)絡(luò )計劃的工期為13天，從2006年6月1日開(kāi)工，6月13日完工。工程開(kāi)工后，發(fā)生了如下事件：①6月3日～6月6日因施工機械故障，導致工作B停工；②E工作由于設計變更，業(yè)主在6月8日向承包商提供變更圖紙；③由于業(yè)主原因，使工作F比原計劃拖延了5天，工作D比原計劃拖延了6天。則監理工程師應該批準承包商的工期索賠為幾天？

（1）為便于分析各事件對工期的影響并確定應批準的索賠工期，先將初始網(wǎng)絡(luò )計劃繪制成雙代號時(shí)標網(wǎng)絡(luò )，如圖2所示。

從圖2可以看出，該網(wǎng)絡(luò )計劃的關(guān)鍵線(xiàn)路為B-E-I，工期為13天。很顯然，事件①將影響該分部工程的工期，但是該事件是承包商自身的原因造成的，

不給予工期的補償，但根據“初始延誤”承擔責任的原則，該事件將影響事件②和事件③對工期索賠的處理。

（2）繪制由于事件①影響下的網(wǎng)絡(luò )計劃，如圖3所示。

根據圖3可以判斷，由于事件①的影響，工期有13天延長(cháng)為17天，工作E的開(kāi)工時(shí)間也由6月6日后推至6月10日。由此可以判斷，工作E的設計變更圖紙在6月8日向承包商提供，不會(huì )影響工期，故事件②的工期索賠不成立。

從圖3分析可知，在事件①影響下，工作F的總時(shí)差為6天，工作D的總時(shí)差為5天，而事件③使得工作F和工作D分別拖延了5天和6天。監理工程師應批準承包商1天的工期索賠。

綜上所述，根據工期索賠處理原則，在三事件的影響下，雖然工期由初始計劃的13天延長(cháng)為18天，但監理工程師應該批準承包商的合理工期索賠為1天。

三、結論

工期索賠越來(lái)越為承包商、業(yè)主等各參與主體的重視，對于承包商而言，應該適時(shí)地利用索賠手段維護自身的利益；對于業(yè)主而言，應該根據工期索賠處理的基本原則，準確分析工期延誤的原因，采用科學(xué)的方法和手段處理索賠事件。

應用時(shí)標網(wǎng)絡(luò )分析工期索賠的前提條件是開(kāi)工前已有經(jīng)批準的科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò )進(jìn)度計劃，同時(shí)對工期索賠的原因、先后次序以及相關(guān)工序的影響應現場(chǎng)及時(shí)界定。監理工程師在分析過(guò)程中，應該綜合考慮各因素的影響，而不以單個(gè)影響因素或事件判斷工期索賠問(wèn)題，減少和避免分析計算中的疊加效應和發(fā)散效應，使工期索賠處理具有科學(xué)性、嚴謹性、公正性、合法性，維護業(yè)主和承包商的合法權益。