民法是調整平等主體的公民、法人以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律。在上述案例中，加害方侵害的是相鄰建筑物的所有權或使用權，故該侵權的民事責任屬民法通則調整。該通則第83條規定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失”。建設工程安全事故損害相鄰建筑物，屬建設單位依法取得土地使用權后使用土地時(shí)侵害相鄰方不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人的財產(chǎn)權利。

　　而《建筑法》調整的主體為建設單位、勘察設計單位、施工企業(yè)、監理單位以及管理機關(guān)，并不涉及相鄰建筑物的所有人或使用人。并未規定發(fā)生安全事故損害相鄰建筑物時(shí)，加害方對相鄰一方的民事責任。因此筆者認為，處理此類(lèi)民事侵權糾紛應適用我國民法的規定。

　　一般侵權與特殊侵權的區別

　　我國民法規定了一般侵權的民事責任和特殊侵權的民事責任。一般侵權的民事責任是指行為人由于過(guò)錯侵害他人的財產(chǎn)或者人身，依法應當承擔的民事責任。其構成要件包括：行為違法，包括作為與不作為；有損害事實(shí)；違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系；主觀(guān)過(guò)錯。特殊侵權的民事責任是指：不要求完全具備一般侵權的民事責任的四個(gè)構成要件，而是根據法律的特別規定應當對于他人的財產(chǎn)、人身?yè)p害承擔的民事責任。

　　兩者的主要區別在于：一是一般侵權的民事責任主觀(guān)上適用過(guò)錯責任原則，即有過(guò)錯承擔民事責任，無(wú)過(guò)錯不承擔民事責任，受害人需承擔舉證責任。特殊侵權的民事責任主觀(guān)上則適用嚴格責任原則，也稱(chēng)無(wú)過(guò)錯責任原則，即沒(méi)有過(guò)錯也應當承擔民事責任；或適用過(guò)錯推定責任原則，即加害人能證明自己沒(méi)有過(guò)錯，才能不承擔責任，否則就推定其有過(guò)錯，并承擔民事責任；或者適用公平責任原則，即對于損害的發(fā)生，加害人、受害人雙方均沒(méi)有過(guò)錯，法院視情況分擔損失的原則。二是一般侵權的民事責任由《民法通則》第106條第2款作出了原則性的規定，特殊侵權的民事責任由法律特別規定。法律規定包括《民法通則》中的規定（第121條－127條、第133條）和民事法律規范中的有關(guān)規定。

　　建設單位應按無(wú)過(guò)錯責任原則獨立承擔民事責任

　　最高院《關(guān)于貫徹執行＜中華人民共和國民法通則＞若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）＝第103條規定：“相鄰一方在自己使用的土地上挖水溝、水池、地窖等或者種植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，應當分別情況，責令其消除影響，恢復原狀，賠償損失。”筆者認為，建設工程安全事故損害相鄰建筑物的民事責任應適用本條之規定。

　　理由是：該規定屬于民法中有關(guān)相鄰關(guān)系的司法解釋?zhuān)⒕邆涿袷路梢幏兜臉嫵梢?，因此，該條規定為法律特別規定；該條中沒(méi)有“相鄰一方（加害方）有過(guò)錯”之類(lèi)似規定，同時(shí)該條中也沒(méi)有“但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯的除外”及“當事人對造成損害都沒(méi)有過(guò)錯的，可以根據實(shí)際情況，由當事人分擔民事責任”之類(lèi)似規定。因此，該法律規范為特殊侵權中無(wú)過(guò)錯責任原則之民事法律規范；該條在建設工程損害相鄰建筑物的民事責任范圍之內。該條雖未直接規定建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形，但在該條規定的假設條件中的“等”字，理所當然地已包括建設工程安全事故損害相鄰建筑物的情形。本文作者經(jīng)過(guò)研究后認為，建設單位對建設工程安全事故損害相鄰建筑物應當承擔特殊侵權的無(wú)過(guò)錯民事責任，在對外承擔民事責任后，可以依約依法向過(guò)錯方追償。該觀(guān)點(diǎn)對受害人正確提起訴訟、法院正確判決具有重要的現實(shí)意義。