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發(fā)包方或建設監理單位的合同管理是動(dòng)態(tài)管理，是指為實(shí)現預期的管理目標，運用管理職能和管理方法，對工程承包合同的訂立和履行行為實(shí)施管理活動(dòng)的過(guò)程。具體有下列主要內容：

（1）簽訂前管理

主要是對承包方的資格、資信和履約能力進(jìn)行預審。預審的主要內容：

1）必須有經(jīng)建設主管部門(mén)審查并簽發(fā)的，具有承包合同規定的建設工程資質(zhì)等級證書(shū)。

2）必須是經(jīng)工商行政管理機關(guān)審查注冊，發(fā)給營(yíng)業(yè)執照，實(shí)行獨立核算的承包企業(yè)。

3）具有對擬發(fā)包的建設工程施工的實(shí)際能力，包括施工技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)，主要施工機械設備情況。

4）財務(wù)情況。包括資金情況，特別是流動(dòng)資金情況，以及近幾年經(jīng)營(yíng)效益.

5）社會(huì )信譽(yù)，包括已承接的施工任務(wù)及完成情況、合同履約情況。

對承包方的資格預審，招標工程可以通過(guò)招標預審進(jìn)行;非招標工程可通過(guò)社會(huì )調查進(jìn)行。經(jīng)過(guò)對承包方的資格審查，認為可以將建設工程委托其施工，就可以與其進(jìn)行簽訂合同談判。經(jīng)過(guò)談判后，雙方對施工合同內容取得完全一致意見(jiàn)后，即可正式簽訂合同文件，經(jīng)雙方簽字、蓋章后，施工合同就正式生效。

（2）履行管理

發(fā)包方的履行管理，主要從以下幾方面進(jìn)行管理：

1）嚴格按照合同規定，履行應盡義務(wù)。只有這樣，才能有權要求承包方履行合同。

2）按施工合同規定行使權利。在施工合同履行管理中，發(fā)包方主要行使工期控制權、質(zhì)量檢驗權和數量驗收。

3）按施工合同行使竣工驗收權和履行工程竣工結算義務(wù)。

4）發(fā)包方的檔案管理應按照國家《檔案法》及有關(guān)規定，建檔保管。