某工程，監理合同履行過(guò)程中，發(fā)生如下事件：

　　事件1：總監理工程師對部分監理工作安排如下：

　?。?）監理實(shí)施細則由總監理工程師代表負責審批；

　?。?）隱蔽工程由質(zhì)量控制專(zhuān)業(yè)監理工程師負責驗收；

　?。?）工程費用索賠由造價(jià)控制專(zhuān)業(yè)監理工程師負責審批；

　?。?）工程計量原始憑證由監理員負責簽署。

　　事件2：總監理工程師對工程竣工預驗收工作安排如下：專(zhuān)業(yè)監理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監理工程師組織工程竣工預驗收。施工單位對存在的問(wèn)題整改，施工單位整改完畢后，專(zhuān)業(yè)監理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監理工程師審核簽字后報送建設單位。

　　事件3：針對該工程的風(fēng)險因素，項目監理機構綜合考慮風(fēng)險回避、風(fēng)險轉移、損失控制、風(fēng)險自留四種對策，提出了相應的應對措施，見(jiàn)表1－1。

　　事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫(xiě)《工程材料/構配件/設備報審表》并簽字后，僅附材料供應方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監理機構。項目監理機構審查后認為不妥，不予簽認。

　　問(wèn)題：

　　1.逐條指出事件1中總監理工程師對監理工作安排是否妥當，不妥之處寫(xiě)出正確安排。

　　2.指出事件2中總監理工程師對工程竣工預驗收工作安排的不妥之處，并寫(xiě)出正確安排。

　　3.指出表1－1中A～F的風(fēng)險應對措施分別屬于四種對策中的哪一種。

　　4.指出事件4中施工單位的不妥之處，并寫(xiě)出正確做法。

　　【參考答案】

　　1.事件1中：

　?。?）監理實(shí)施細則由總監理工程師代表負責審批不妥。

　　正確安排：審批監理實(shí)施細則由總監理工程師負責。

　?。?）隱蔽工程由質(zhì)量控制專(zhuān)業(yè)監理工程師負責驗收妥當。

　?。?）工程費用索賠由造價(jià)控制專(zhuān)業(yè)監理工程師負責審批不妥。

　　正確安排：工程費用索賠由總監理工程師負責審批。

　?。?）工程計量原始憑證由監理員負責簽署妥當。

　　2.事件2中：

　?。?）施工單位報送的竣工資料審查工作應由總監理工程師組織，專(zhuān)業(yè)監理工程師按照專(zhuān)業(yè)分工具體負責相關(guān)資料的審查工作；

　?。?）工程竣工報驗單的簽署是進(jìn)行工程竣工驗收的前提條件之一，因此，應由總監理工程師簽署；

　?。?）施工單位對工程預驗收中存在的問(wèn)題整改合格后，總監理工程師負責編制工程質(zhì)量評估報告。經(jīng)監理單位技術(shù)負責人審核簽字后報送建設單位，作為監理單位同意進(jìn)行竣工驗收的書(shū)面意見(jiàn)。

　　3.事件3中：

　?。?）施工單位重新布置易燃物品倉庫的位置，使其與施工項目部辦公用房之間保持安全距離的目的是，一旦發(fā)生爆炸或火災時(shí)減小風(fēng)險災害的損失。因此，A項處理措施屬于風(fēng)險損失控制的范疇。

　?。?）建設單位考慮材料市場(chǎng)不穩定，價(jià)格上漲會(huì )影響到合同結算價(jià)格的增加，采取固定總價(jià)承包的合同，是將材料價(jià)格增長(cháng)的風(fēng)險轉由施工單位承擔。因此，B項處理措施屬于風(fēng)險轉移的范疇。

　?。?）施工單位報審的分包單位無(wú)類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)，不具備實(shí)施分包工程的資格，要求施工單位更換分包單位的目的是中斷分包工程施工的質(zhì)量、安全風(fēng)險。因此，C項處理措施屬于風(fēng)險回避的范疇。

　?。?）施工組織設計中無(wú)應急預案，要求施工單位制定應急預案并不能防止風(fēng)險事件的發(fā)生，只能減小事件發(fā)生后的損失。因此，D項處理措施屬于風(fēng)險損失控制的范疇。

　?。?）鑒于建設單位負責采購的設備技術(shù)性能復雜、配套設備較多，要求供貨方負責安裝調試的目的是，將整套設備的配套性能滿(mǎn)足設計要求，技術(shù)參數達標的設備安裝風(fēng)險由供貨方承擔。因此，E項措施屬于風(fēng)險轉移的范疇。

　?。?）由于工程地質(zhì)條件復雜，建設單位設立專(zhuān)項風(fēng)險基金并不能改變風(fēng)險發(fā)生的客觀(guān)性，只是風(fēng)險事件發(fā)生后有能力采取有效的應對措施。因此，F項處理措施屬于風(fēng)險自留的范疇。

　　4.事件4中：

　?。?）施工單位采購的材料到貨驗收后，僅向項目監理機構提交材料供應方出具的質(zhì)量證明資料不符合報審表的要求，還應有施工單位自檢合格證明資料。

　?。?）報審表屬于施工單位與監理機構的正式交往文件，質(zhì)檢員簽字不妥，應由項目經(jīng)理簽字。