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建設項目總體規劃應根據政府主管部門(mén)的有關(guān)批審文件的規定，控制工程項目的總投資。主要體現在合理地規劃建設用地，公用設施，商業(yè)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，道路交通，建筑物及構筑物布局等。

業(yè)主在本控制點(diǎn)的職能是計劃與決策、檢查與審查、控制與協(xié)調。業(yè)主可以通過(guò)對總體方案的審查來(lái)控制建設規模，實(shí)現對工程項目投資控制；業(yè)主也可以通過(guò)對與建設有關(guān)的各方的協(xié)調，如商業(yè)、電力、電訊、交通等部門(mén)協(xié)調，以減少建設項目配套設施投資費用來(lái)控制工程項目總投資等；業(yè)主還可以通過(guò)控制總體規劃的某些技術(shù)經(jīng)濟指標，如土地利用指標、綠化指標、建筑面積、建筑密度等來(lái)控制工程項目的總投資。

設計監理組織，即項目總監和專(zhuān)業(yè)監理工程師，應協(xié)助業(yè)主作好總體設計方案的審查、控制與協(xié)調，并與設計單位磋商總體設計方案的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標實(shí)現程度。通過(guò)跟蹤控制，以保證總體設計方案的科學(xué)性、合理性和經(jīng)濟性。

設計單位作為總體設計方案設計的執行者，應加強對設計過(guò)程的管理，按照國家有關(guān)建設法規的規定和業(yè)主的要求，在保證總體設計方案的質(zhì)量的前提下，盡量節約投資，使總體設計方案規劃的投資估算盡量不超過(guò)國家計劃部門(mén)批準的投資框算。