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（一）對招標投標資格預審審計進(jìn)行科學(xué)定位

首先要明確審計部門(mén)的職責和范圍，這是做好招標投標資格預審審計的前提，也是有效防范審計風(fēng)險，明確審計責任，提高審計質(zhì)量的必然要求。其次要準確把握資格預審審計的介入時(shí)間和深度，審計人員在進(jìn)行資格預審審計時(shí)，應在資格預審文件產(chǎn)生法律效力之前及時(shí)介入，提出審計意見(jiàn)。再次要切實(shí)加強審計部門(mén)與其他部門(mén)的協(xié)調和配合，招標投標資格預審工作涉及的單位、組織比較多，各自都有獨立的職責劃分，加強各方面的協(xié)調配合，對于審計工作的順利實(shí)施具有十分重要的意義。最后要拓展招標投標資格預審審計的范圍，不能局限于資格預審階段，要延伸到招標投標的評標、中標等環(huán)節中，以便更好地發(fā)揮審計的監督作用。

（二）建設和諧的審計環(huán)境，營(yíng)造良好的招標投標資格預審審計氛圍

和諧審計環(huán)境有兩個(gè)方面的涵義。宏觀(guān)上，構建和諧審計環(huán)境要求要有一個(gè)和諧的政治、經(jīng)濟、法律和社會(huì )環(huán)境，社會(huì )各界能對審計工作表示理解、支持和信賴(lài)；而在微觀(guān)層面上，構建和諧審計環(huán)境就是在一定的審計機關(guān)機制作用下，人與人相互友愛(ài)、人與單位相互依存、單位與單位相互配合、單位與外部環(huán)境相互融洽。建設和諧審計環(huán)境要注意改善與被審計單位的溝通方式和內容，增進(jìn)與被審計單位的溝通目的的認識，采取靈活有效的溝通方式，建立定期聯(lián)系的制度。還要培養和強化審計的職業(yè)思維，不能停留在行政性的慣性思維，嚴重制約審計職能的深化，影響和諧審計環(huán)境的營(yíng)造。

（三）建立完善相關(guān)法規制度，充實(shí)資格預審審計的法律依據

招標投標制度在我國實(shí)施多年來(lái)，我國已制定了好多法律、行政法規、規章等。但是配套法規的制定還存在一些問(wèn)題。當前配套法規多是規章、辦法，效力層級低，對重大問(wèn)題難以做出規范，而且還會(huì )產(chǎn)生規章之間打架的問(wèn)題，尤其是類(lèi)似于資格預審監督方面立法還有缺口。因此應從國家立法層面考慮一下從宏觀(guān)角度規范資格預審及其監督辦法?？v觀(guān)現有的招標投標地方性法規和政府規章，絕大部分內容重復《招標投標法》、國家有關(guān)配套法規的規定，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热?，而應當加以細化的內容，卻無(wú)力規范，或無(wú)權規范。因此，必須控制地方配套法規的立法數量，且要提高立法技術(shù)。在立法時(shí)不應重復上位法的內容，這樣既可節省立法資源，又有利于相對人執行。

（四）加強審計方法在招標投標資格預審審計中的應用研究

在實(shí)際工作中，往往需要交叉使用幾種審計方法，不同審計項目也會(huì )客觀(guān)要求審計人員采用不同的審計方法組合，從而做到財務(wù)審計與工程審計的結合，事前、事中、事后審計相結合。由于招標投標資格預審審計屬于建設項目審計的一部分，需重點(diǎn)采用全過(guò)程跟蹤審計，并加強計算機輔助審計，審計調查與項目審計相結合，而且要充分利用社會(huì )中介的審計結果。隨著(zhù)招標投標資格預審審計的開(kāi)展，這些傳統方法已經(jīng)不能滿(mǎn)足審計工作的要求，比如在資格預審審計中采用有限數量制法審查法的評審，在資格審查委員會(huì )量化打分，按照得分由高到低的順序確定資格預審的潛在投標人的時(shí)候。對于打分結果的審計評價(jià)如何判斷，傳統的方法顯出極大的局限性。對于采用層次分析法、模糊綜合評判法等方法進(jìn)行的評審，審計人員要創(chuàng )新審計方法，結合對相關(guān)的評審方法熟練的掌握，可以綜合的運用先進(jìn)的方法，以達到相互驗證、相互評估，這樣對于最終的評審結果才能有準確判斷。