2016監理復習資料:工程造價(jià)管理改革的配套措施
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1.轉變造價(jià)管理部門(mén)職能,改變管理方式。首先,工程造價(jià)管理主體應加以明確,工程造價(jià)管理部門(mén)的管理范圍和管理職能,應該是全面的、專(zhuān)業(yè)的、深入到建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍內各個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中去,它與主管合同立約前負責招投標的管理部門(mén)是相輔相成的,臺前臺后協(xié)同管理的。招投標管理部門(mén)主要管市場(chǎng)、業(yè)主、設計、施工隊伍的準入市場(chǎng)的行為,而造價(jià)管理部門(mén)則管合同的計價(jià)方法、造價(jià)條款、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢(xún)機構和隊伍等等。就目前狀況看,由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟還處在初級階段,市場(chǎng)運作機制發(fā)育還很不完善,放開(kāi)價(jià)格,由市場(chǎng)定價(jià)還須相當一段時(shí)間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額,它要變、要改、要符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展。
2.建立市場(chǎng)行為監督保障系統。社會(huì )主義的市場(chǎng)經(jīng)濟不是放任自流的自由經(jīng)濟,而是法制經(jīng)濟。政府職能部門(mén)要運用法律、法規,規范施工單位和建設單位的市場(chǎng)行為,依法制止壟斷和種種不正當競爭,保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,為市場(chǎng)價(jià)格形成機制的健康運行,發(fā)揮調節作用,為公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
3.加強對造價(jià)咨詢(xún)機構和專(zhuān)業(yè)人員的管理。咨詢(xún)中介是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場(chǎng)中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè),確實(shí)存在不少問(wèn)題:一是咨詢(xún)人員素質(zhì)差;二是業(yè)務(wù)行為不規范;三是不公平競爭比較突出;四是咨詢(xún)市場(chǎng)供需矛盾突出,競爭激烈。針對這些問(wèn)題,我們應從三個(gè)方面加強管理:一是理順體制,加強領(lǐng)導。二是健全法規,加強治理整頓。三是積極培養咨詢(xún)從業(yè)人員隊伍,提高業(yè)務(wù)水平。

