2016監理復習資料:當前監理工作的誤區
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由于我國的建設監理制起步較晚,計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn),沒(méi)有形成社會(huì )化的監理模式,至今仍存在著(zhù)以下誤區:
1.1.監理制度僅局限于施工階段
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終,包括投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段,監理人員接受委托后,工程馬上開(kāi)工,造成監理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規模相對較大,技術(shù)復雜程度相對較高,戰線(xiàn)較長(cháng),影響因素很多,不利于監理工作的順利開(kāi)展。
1.2.對業(yè)主行為無(wú)規范
業(yè)主行為規范與否,直接關(guān)系到工程建設項目能否順利進(jìn)行,建設目標能否如期實(shí)現。有的對監理工作干預較多,有的不通過(guò)監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實(shí),監理工程師應該是工程建設項目現場(chǎng)的唯一管理者,業(yè)主委托了監理,就應由監理工程師去實(shí)施對工程建設項目的監督與管理,業(yè)主的意見(jiàn)和決策均應通過(guò)監理工程師實(shí)施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目的管理。
業(yè)主不規范,是一個(gè)普遍的現象。這就要求監理人員必須熟悉監理委托合同,審時(shí)度勢,正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,從大局出發(fā),顧客第一,為業(yè)主服務(wù),對業(yè)主負責。只有這樣才能取得業(yè)主的信任,以利監理工作的開(kāi)展。規范業(yè)主的行為,使業(yè)主轉變計劃經(jīng)濟體制下的觀(guān)念,是確保工程建設項目順利進(jìn)行的先決條件??梢酝ㄟ^(guò)對業(yè)主招投標或業(yè)主代理招投標的方式來(lái)解決這一問(wèn)題。
1.3.把監理工程師當作質(zhì)檢員
監理工程師是作為公正的第三方,依據監理合同和工程建設承包合同進(jìn)行監理,不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問(wèn)題涉及到職責問(wèn)題,還涉及到驗收程序。各項驗收,必須在承包商自檢合格的基礎上,報請監理工程師驗收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責任,監理負責檢驗工程產(chǎn)品,承包商不能把監理當作自己的質(zhì)檢員,監理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員,監理的檢查要全面。
1.4.工程質(zhì)量是監理出來(lái)的
現在,有一種說(shuō)法,工程中有事情找監理。工程有問(wèn)題,監理首當其沖,這種認識未免偏頗。監理是按照業(yè)主的授權,依據監理合同和工程建設承包合同對工程建設項目進(jìn)行監督管理。監理的質(zhì)量責任可以理解為,在設計階段有設計質(zhì)量問(wèn)題的,設計監理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質(zhì)量問(wèn)題的,不論監理是否檢測到和發(fā)現承包商的不合格產(chǎn)品,監理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設承包合同中明確規定了承包商須向業(yè)主提供產(chǎn)品的質(zhì)量標準,這需要“三方”端正思想意識
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