監理工程師復習知識:監理工程責任保險
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逐步推行監理工程師的職業(yè)責任保險制度,將有利于我國建設監理事業(yè)保持健康穩定的發(fā)展。我國的職業(yè)責任保險尚處于起步階段,目前僅在個(gè)別經(jīng)濟較發(fā)達地區開(kāi)辦了一些職業(yè)責任保險,主要包括律師職業(yè)責任保險、會(huì )計師職業(yè)責任保險、醫師職業(yè)責任保險、設計職業(yè)責任保險。中國首份監理責任保險于2002年在上海誕生,上海外建建設咨詢(xún)監理有限公司取得了1000萬(wàn)元的監理責任保險。但上述職業(yè)責任保險尚處于試辦階段,遠未形成規模。與其他險種相比,職業(yè)責任保險從總體上仍然是最為滯后的保險業(yè)務(wù)。主要原因有:
?。?)我國目前缺乏完備的法律制度,還沒(méi)有足夠的能夠作為職業(yè)責任保險開(kāi)辦依據的各種職業(yè)責任賠償條例。職業(yè)技術(shù)責任事故的處理,需要各種具體的法律依據。在我國,職業(yè)責任糾紛很大程度上依靠《民法通則》的損害賠償原則來(lái)解決,各種專(zhuān)門(mén)的具體的法律、法規還很少。具體到建設工程監理,到目前為止,我國僅有《建筑法》、《工程建設監理規定》等有限的幾個(gè)法規條例對監理單位的損害賠償作了規定,但卻缺乏相應的實(shí)施細則,且賠償數額相對較小,致使監理單位風(fēng)險意識薄弱。其他行業(yè)也類(lèi)似。這就使職業(yè)責任保險缺乏堅實(shí)的法律基礎和依據,從而無(wú)法大規模開(kāi)展。
?。?)缺少權威的鑒定機構來(lái)明確判斷職業(yè)責任歸屬,對職業(yè)責任糾紛進(jìn)行仲裁。由于職業(yè)責任與專(zhuān)業(yè)技術(shù)有關(guān),保險人不可能對各行各業(yè)所特有的專(zhuān)業(yè)知識像專(zhuān)家那樣深人掌握,一旦發(fā)生事故,對于是否屬于職業(yè)責任,是否應該賠償損失,僅僅依靠自身的能力是很難判斷的。因此,必須有權威性的責任事故鑒定機構充當職業(yè)責任者與受害者及保險人之間的仲裁人,對責任事故做出科學(xué)的鑒定,才能明確責任歸屬,保障受害人的利益,從而有利于專(zhuān)業(yè)責任保險的發(fā)展。
?。?)保險公司缺乏經(jīng)營(yíng)職業(yè)責任保險的經(jīng)驗,無(wú)法為投保人提供相關(guān)服務(wù)。目前我國的大多數保險公司由于既懂保險又懂專(zhuān)業(yè)的人少之又少,因此難以為投保人提供有效的風(fēng)險防范服務(wù)。而保險公司不承擔任何保險服務(wù)的做法,也極易引起投保人的抵觸情緒。即使在法規、政策等配套措施到位后,如果不盡早提高保險公司的服務(wù)水平和能力,將阻礙職業(yè)責任保險的順利實(shí)施。
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