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監理工程師復習知識:監理工程師的職業(yè)職責保險制度應采取政策

2015-07-21 13:38  來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理  字體:  打印 收藏

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 ?。?)完善相關(guān)法規和合同條件。監理工程師責任賠償制度在立法上是否明確、完善,是監理工程師職業(yè)責任保險能否有效推行的關(guān)鍵?!督ㄖā芬幎吮O理責任賠償制度,這是實(shí)行監理工程師職業(yè)責任保險的重要基礎。在此基礎上,還必須建立內容具體、具有可操作性的實(shí)施細則和相關(guān)法規與之配套。此外,與FIDIC條件相比,我國的《建設工程委托監理合同》沒(méi)有對監理工程師的職業(yè)責任保險做出規定,對其中涉及監理工程師賠償責任的條款也存在著(zhù)模糊不清的解釋?zhuān)沟梦覈F有的監理工程師職業(yè)責任保險的保障范圍過(guò)小,不足以補償由于監理工程師的失誤所造成的業(yè)主和第三方的損失。應參照FIDIC合同條件,在監理合同中加入監理工程師職業(yè)責任保險的專(zhuān)項條款,使職業(yè)責任保險真正為業(yè)主和工程監理單位所重視,全面提高監理單位的質(zhì)量意識、風(fēng)險意識。

 ?。?)監理工程師的職業(yè)責任保險宜采取強制保險的形式。這是因為:第一,從保險原理分析,責任保險的基本社會(huì )目標是保護受害人的合法權益。如果監理工程師職業(yè)責任保險以自愿保險方式開(kāi)展,則工程監理單位有可能不愿投保,保險人則有可能拒絕承保。這樣,監理工程師職業(yè)責任保險的功能和作用將會(huì )降低。第二,從社會(huì )現實(shí)分析,我國公民的法律意識和保險意識還不強,監理工程師制度的建設還處于初級階段,規范工程監理單位和監理工程師的行為,實(shí)施監理工程師職業(yè)責任賠償制度還有許多工作要靠法律和行政的手段去貫徹落實(shí)。鑒于這些情況,只有實(shí)施強制的監理工程師職業(yè)責任保險,才能確保維護當事人的合法權益,也才能促進(jìn)我國建設監理制度的完善。在目前尚無(wú)強制保險的情況下,也可以制定一些傾向性的政策,來(lái)推動(dòng)工程監理單位投保的積極性。在這方面,上海市的做法值得借鑒?!渡虾J薪ㄔO工程監理管理暫行辦法》規定:在同等條件下,參加監理責任保險的監理單位在建設工程監理招投標中享有優(yōu)先中標權。建設工程監理評標方案應當有體現參加監理責任保險的監理單位優(yōu)先中標權的內容。

 ?。?)建立監理工程師職業(yè)責任歸屬鑒定機構。在發(fā)生監理工程師職業(yè)責任索賠糾紛時(shí),由何種機構判斷責任歸屬,是實(shí)施監理工程師職業(yè)責任保險必須解決的重要問(wèn)題。監理工程師提供的服務(wù)專(zhuān)業(yè)性極強,保險人以及一般仲裁機構不可能對復雜的監理工程師職業(yè)責任做出權威判斷。目前,能夠成為我國監理工程師職業(yè)責任歸屬判斷的權威機構有兩種:一是人民法院,這是監理工程師職業(yè)責任索賠糾紛案件通過(guò)訴訟程序解決時(shí)的責任認定機構;二是由司法行政機關(guān),行業(yè)協(xié)會(huì )的專(zhuān)家組成的鑒定機構,這是監理工程師職業(yè)責任索賠糾紛案件通過(guò)非訴訟程序解決時(shí)的責任認定機構。監理工程師職業(yè)責任索賠糾紛案件經(jīng)上述權威機構認定后,保險公司按照保險合同的約定實(shí)施理賠工作。

 ?。?)提高保險公司服務(wù)水平。目前,我國保險公司在建設工程方面開(kāi)發(fā)的險種單一,保險費偏高,服務(wù)質(zhì)量較差,專(zhuān)業(yè)人才缺乏,這與我國推廣工程保險制度的要求相去甚遠,也難以適應加入WTO后面臨的國際競爭,必須盡快加以改變。保險公司應建立健全工程項目風(fēng)險管理人才和工程保險專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓制度,聯(lián)合社會(huì )上現有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為投保人提供高質(zhì)量的服務(wù)。這不僅是推行監理工程師職業(yè)責任保險的需要,也是提升我國保險公司競爭力的客觀(guān)要求。

責任編輯:youyou

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