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　　業(yè)主與監理之間是通過(guò)工程建設監理合同建立起來(lái)的一種委托與被委托的關(guān)系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務(wù)。監理接受業(yè)主的委托對項目的實(shí)施進(jìn)行監理，但監理不是業(yè)主在項目上的利益代表，監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關(guān)規范、規定及相關(guān)法律對項目實(shí)施獨立、科學(xué)、公正的監理。業(yè)主有權要求更換不稱(chēng)職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和影響監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業(yè)主的委托，對項目的實(shí)施進(jìn)行監督與管理，要對業(yè)主負責，監理的一切活動(dòng)必須以監理合同和工程承包合同為依據，以實(shí)現三個(gè)控制為目的，以自己的名義獨立進(jìn)行，在業(yè)主與承包商之間要做到獨立、客觀(guān)、公正。

　　監理與承包商都受聘于業(yè)主，二者之間沒(méi)有任何合同或協(xié)議關(guān)系，也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議，不得參與承包商與工程建設有關(guān)的任何活動(dòng)，他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設計文件、相關(guān)法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關(guān)系。監理人員必須獨立公正地行使監理權，認真維護業(yè)主與承包商的合法權益，承包商對監理人員的決定不能接受時(shí)，可通過(guò)仲裁、申訴等方式解決。