工程施工周期、監理取費費率以及監理人員的素質(zhì),從理論上講應該是協(xié)調的。但自從工程施工招標實(shí)行最低價(jià)中標以來(lái),監理招標、監理業(yè)務(wù)的承攬也實(shí)行最低價(jià)承包。在監理業(yè)務(wù)競爭時(shí),很多建設單位不是優(yōu)先考察監理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì),而是以最低的監理取費標準為選擇的唯一標準。部分監理單位為了能得到監理業(yè)務(wù),也互相壓價(jià),以致個(gè)別工程的監理取費標準僅有3.5‰。低價(jià)承攬業(yè)務(wù)很難高素質(zhì)監理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例,該工程建筑面積6620.6 m2,框架七層,工程造價(jià)354.6萬(wàn)元,工程建設合同工期為8個(gè)月,監理取費354.6×3.5‰=2.84萬(wàn)元,每月均攤為0.355萬(wàn)元。按本地區總監理工程師月工資2000~2500元、監理工程師月工資1800~2000元、監理員月工資800~1200元測算,監理單位對該工程監理人員的配置以及負有責任且有簽批權的監理工程師的到位,就很難得到保證。從現場(chǎng)抽查的情況看,在監理一線(xiàn)工作的監理人員,多數工程是監理員。有的開(kāi)發(fā)商,低價(jià)委托工程監理,監理公司象征性地委派幾名監理人員到場(chǎng)監理,履行驗收簽字的義務(wù),而實(shí)際對工程“監理”的是甲方組建的業(yè)務(wù)素質(zhì)遠強于監理項目機構人員的工程部的人員。
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