目前、不論是發(fā)包人還是承包人以及質(zhì)量監督機構，對施行工程建設監理都有了很深的認識，但在監理地位問(wèn)題上，各有不同的理解。

　　發(fā)包方認為，監理機構是自己的合作方，是代表自己行使建設管理權的，自己花了錢(qián)就要為自己辦事，因此，監理是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)，按自己的要求辦。

　　承包人則認為，一方面監理是發(fā)包人利益的代表，是為發(fā)包人服務(wù)與說(shuō)話(huà)的，不把監理當作獨立的第三方看待；另一方面監理說(shuō)話(huà)不管事，都是發(fā)包人說(shuō)了算，因此，不尊重監理，對監理意見(jiàn)不理不睬。

　　質(zhì)量監督機構認為，監理代替了自己的職能，工程質(zhì)量問(wèn)題由監理負責，出了質(zhì)量問(wèn)題是監理的事，因而忽視了對工程質(zhì)量的監管。

　　由于上述各方的不同認識，使工程建設各方在關(guān)系的協(xié)調上不順暢，各方“同床異夢(mèng)”，發(fā)包方任行其事、承包方見(jiàn)風(fēng)使舵、監理方無(wú)所適從、質(zhì)量監督機構無(wú)所事事。以至于監理的決定不能實(shí)施，監理人員的意見(jiàn)不能落實(shí)，監理效果不夠理想，工程質(zhì)量監督出現漏洞，當工程出現質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，容易出現互相推委扯皮的現象。

　　因此，建設項目參建各方必須正確認識工程建設監理地位問(wèn)題，才能使工程建設管理從過(guò)去的工程建設管理體制徹底轉變到現在真正的以“三制”為主導的新型建設管理體制，才能真正體現“責、權、利”分明，“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”控制有序。