監理復習知識點(diǎn):安全監理的有效實(shí)施
統一認識、強化責任
1、認真領(lǐng)會(huì )、掌握安全監理的法律依據
2004年2月1日起實(shí)施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),其中第4條明確規定:“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規的規定,保證建設工程安全生產(chǎn),依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。”《條例》的第二章至第四章分別規定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監理及其他單位的安全責任,施工單位的安全責任。第七章規定了各有關(guān)單位違反《條例》規定應承擔的法律責任。界定建設單位、監理單位安全責任,也是監理單位開(kāi)展安全監理工作的法律依據。
建市[2006]248號《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》的貫徹執行,進(jìn)一步明確了安全監理的主要工作內容、安全監理監理的工作程序、建設工程安全生產(chǎn)的監理責任,從而使安全監理工作更可具操作性。
2、全面了解安全監理工作的特點(diǎn)
?。?)安全監理的內容和責任:《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》規定的監理內容及監理責任。
?。?)在安全監理實(shí)施過(guò)程中圍繞“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)關(guān)鍵”開(kāi)展安全監理工作,一個(gè)重點(diǎn)就是抓危險性較大的分部分項工程,兩個(gè)關(guān)鍵就是方案審核和實(shí)施監督。
?。?)具體實(shí)施方法、手段:
審—對承包單位的管理體系、專(zhuān)項方案進(jìn)行符合性審查和程序性審查;
查—巡視檢查,查實(shí)施情況,查隱患情況,查整改情況;
停—對重大隱患及嚴重違章現象進(jìn)行臨時(shí)停工;
報—承包單位拒不整改、不停工,及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
?。?)安全監理工作特點(diǎn)還體現在以下幾個(gè)方面:
不同于施工單位的安全生產(chǎn)管理:施工單位是具體實(shí)施者,必須通過(guò)組織、經(jīng)濟、技術(shù)等一系列手段控制施工現場(chǎng)安全,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)排除從而保證工程安全及保證作業(yè)人員安全。
不同于安全中介機構的工作:受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托,提供安全技術(shù)服務(wù),承擔安全評價(jià)、認證、監督、檢驗等工作。
不同于安全監管部門(mén)的工作:具有行政執法權,對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督檢查,對違法行為進(jìn)行處罰。
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