眾所周知，我國目前實(shí)行的工程監理，是社會(huì )監理，監理單位的行是企業(yè)性質(zhì)，不具備政府機構對建設項目監督管理的職能。工程監理的任務(wù)是“三控”“兩管”“一協(xié)調”。監理工程師主要根據委托為業(yè)主提供高水平的、專(zhuān)業(yè)化的智力服務(wù)。監理工程師主要的職責是代表業(yè)主檢查驗收工程質(zhì)量、督促承包商的施工進(jìn)度并且幫助業(yè)主控制投資。因此，根據工程監理的任務(wù)和職責，監理企業(yè)無(wú)須承擔安全事故責任。

　　有一種觀(guān)點(diǎn)認為：工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量與施工安全相輔相成，試圖將二者截然分開(kāi)是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立，不能說(shuō)監理企業(yè)有控制工程質(zhì)量之權，卻無(wú)因過(guò)錯而承擔安全事故之責。

　　筆者不同意這種觀(guān)點(diǎn)。首先，我們要弄清：“工程安全”的含義。工程安全包含兩方面的含義：一方面是指建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達到了國家標準、規范及合同要求。設計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到建筑物本身的安全。另一方面，則是指施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)方在現場(chǎng)工作人員的安全。