工作照片建設部和國家計委《項目管理規定》(建監【1995】第737號文)明確提出:“建設工程監理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監理單位受建設單位(項目法人)的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關(guān)工程建設的法律。法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,代替建設單位對承建單位的工程建設實(shí)施監控的一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。”“監理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一,建設監理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。”“監理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監理單位是監理與被監理關(guān)系。”“從事工程建設監理活動(dòng),應當遵循守法。誠信。公正??茖W(xué)的準則。”可見(jiàn),監理是一種有償的工程咨詢(xún)服務(wù);是受項目法人委托進(jìn)行的;監理的主要依據是法律。法規。技術(shù)標準。相關(guān)合同及文件;監理的準則是守法。誠信。公正和科學(xué)。
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