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　　典型案例

案例一：

某建設項目，采用公開(kāi)招標方式，業(yè)主邀請了五家投標人參加投標；五家投標人在規定的投標截止時(shí)間（5月10日）前都交送了標書(shū)，5月15日組織了開(kāi)標；開(kāi)標由市建設局主持；市公證處代表參加；公證處代表對各份標書(shū)審查后，認為都符合要求；評標由業(yè)主指定的評標委員會(huì )進(jìn)行；評標委員會(huì )成員共6人；其中業(yè)主代表3人，其他方面專(zhuān)家3人。

問(wèn)題：

1.找出該項目招標過(guò)程中的問(wèn)題。

2.資格預審的主要內容有哪些？

3.在招標過(guò)程中，假定有下列情況發(fā)生，你如何處理。

情況一，在招標文件售出后，招標人希望將其中的一個(gè)變電站項目從招標文件的工程量清單中刪除，于是，在投標截止日前10天，書(shū)面通知了每一個(gè)招標文件收受人；

情況二，由于該項目時(shí)間緊，招標人要求每一個(gè)投標人提交合同估價(jià)的3.0%作為投標保證金；

情況三、從招標公告發(fā)出到招標文件購買(mǎi)截止之日的時(shí)間為6個(gè)工作日；

情況四、招標人自5月20日向中標人發(fā)出中標通知，中標人于5月23日收到中標通知。由于中標人的報價(jià)比排在第二位的投標人報價(jià)稍高，于是，招標人在中標通知書(shū)發(fā)出后，與中標人進(jìn)行了多次談判，最后，中標人降低價(jià)格，于6月23日簽定了合同。

4.在參加投標的五家單位中，假定有下列情況發(fā)生，你認為如何處理。

情況一，A單位在投標有效期內撤銷(xiāo)了標書(shū)；

情況二，B單位提交了標書(shū)之后，于投標截止日前用電話(huà)通知招標單位其投標報價(jià)7000萬(wàn)元有誤，多報了300萬(wàn)元，希望在評標進(jìn)行調整；

情況三，C的投標書(shū)上只有投標人的公章；

情況四，投標人D在投標函上填寫(xiě)的報價(jià)，大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致；

情況五，E單位沒(méi)有參加標前會(huì )議。

【答案】1.該項目招標過(guò)程中的問(wèn)題。

1）采用公開(kāi)招標不能只邀請了五家投標人參加；

2）“5月10日前都交送了標書(shū)，5月15日組織開(kāi)標”——開(kāi)標時(shí)間與截止時(shí)間應是同一時(shí)間；

3）“由市建設局主持”——開(kāi)標應由招標人主持；

4）“公證處代表對各份標書(shū)審查”——應由招標人審查；

5）“評標由業(yè)主指定的評標委員會(huì )進(jìn)行”——一般應從評標專(zhuān)家庫隨機抽??；

6）“評標委員會(huì )成員共6人”——應為5人以上單數。

2.資格預審的主要內容有：

1）投標單位組織機構和企業(yè)概況；

2）近3年完成工程的情況；

3）目前正在履行的合同情況；

4）資源方面情況

（財務(wù)、管理人員、勞動(dòng)力、機械設備等）；

5）其他獎懲情況

3.對下列情況的處理。

情況一：招標文件修改在投標截止日前15天，或者延后投標截止日；

情況二：投標保證金一般不超過(guò)項目估算價(jià)的2%；

情況三：正確，截止之日的時(shí)間為5天；

情況四：發(fā)出中標通知到簽定合同，時(shí)間為30天。合同談判不能改變實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?

4.對下列情況的處理。

事件一，A單位在投標有效期內撤銷(xiāo)了標書(shū)；

沒(méi)收保證金（投標有效期指開(kāi)標時(shí)間到投標結束的時(shí)間）

事件二，B單位提交了標書(shū)之后，于投標截止日前用電話(huà)通知招標單位其投標報價(jià)7000萬(wàn)元有誤，多報了300萬(wàn)元，希望在評標進(jìn)行調整；

在評標進(jìn)行不調整，投標書(shū)在投標截止日前，可以修改，但采用書(shū)面形式。

事件三，C的投標書(shū)上只有投標人的公章；

廢標處理。

事件四，D單位的報價(jià)以大寫(xiě)為準。

事件五，不處理，標前會(huì )議紀要給E單位。