控制建設工程三大目標，需要綜合考慮建設工程項三大目標之間相互關(guān)系，在分析論證基礎上明確建設工程項目質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度總目標；需要從不同角度將建設工程總目標分解成若干分目標、子目標及可執行目標，從而形成“自上而下層層展開(kāi)、自下而上層層保證”的目標體系，為建設工程三大目標動(dòng)態(tài)控制奠定基礎。

1．建設工程總目標的分析論證

確定建設工程總目標，需要根據建設工程投資方及利益相關(guān)者需求，并結合建設工程本身及所處環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行綜合論證。

分析論證建設工程總目標，應遵循下列基本原則：

（1）確保建設工程質(zhì)量目標符合工程建設強制性標準。

（2）定性分析與定量分析相結合。

在建設工程目標系統中，質(zhì)量目標通常采用定性分析方法，而造價(jià)、進(jìn)度目標可采用定量分析方法。

對于某一建設工程而言，采用不同的質(zhì)量標準，會(huì )有不同的工程造價(jià)和工期，需要采用定性分析與定量分析相結合的方法綜合論證建設工程三大目標。

（3）不同建設工程三大目標可具有不同的優(yōu)先等級。

建設工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標的優(yōu)先順序并非固定不變。由于每一建設工程的建設背景、復雜程度、投資方及利益相關(guān)者需求等不同，決定了三大目標的重要性順序不同。

2．建設工程總目標的逐級分解

為了有效地控制建設工程三大目標，需要逐級分解建設工程總目標，按工程參建單位、工程項目組成和時(shí)間進(jìn)展等制定分目標、子目標及可執行目標，形成建設工程目標體系。

在建設工程目標體系中，各級目標之間相互聯(lián)系，上一級目標控制下一級目標，下一級目標保證上一級目標的實(shí)現，最終保證建設工程總目標的實(shí)現。