1.明確了強制實(shí)施監理的工程范圍

《建筑法》第三十條規定：“國家推行建筑工程監理制度。國務(wù)院可以規定實(shí)行強制監理的建筑工程的范圍。”

《建設工程質(zhì)量管理條例》第十二條規定，五類(lèi)工程必須實(shí)行監理，即：①?lài)抑攸c(diǎn)建設工程；②大中型公用事業(yè)工程；⑧成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程；④利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；⑤國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。

《建設工程監理范圍和規模標準規定》又進(jìn)一步細化了必須實(shí)行監理的工程范圍和規模標準：

（1）國家重點(diǎn)建設工程。

是指依據《國家重點(diǎn)建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重大影響的骨干項目。

（2）大中型公用事業(yè)工程。

是指項目總投資額在3000萬(wàn)元以上的下列工程項目：

1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

2）科技、教育、文化等項目；

3）體育、旅游、商業(yè)等項目；

4）衛生、社會(huì )福利等項目；

5）其他公用事業(yè)項目。

（3）成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程。

建筑面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅建設工程必須實(shí)行監理；5萬(wàn)㎡以下的住宅建設工程，可以實(shí)行監理，具體范圍和規模標準，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)規定。

為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅應當實(shí)行監理。

（4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程。

包括：

1）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

2）使用國外政府及其機構貸款資金的項目；

3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

（5）國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。

是指：

1）項目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的下列基礎設施項目：

①煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項目；

②鐵路、公路、管道、水運、民航以及其他交通運輸業(yè)等項目；

③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等項目；

④防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護、水土保持等水利建設項目；

⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市基礎設施項目；

⑥生態(tài)環(huán)境保護項目；

⑦其他基礎設施項目。

2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項目。

2.明確了建設單位委托工程監理單位的職責

《建筑法》第三十一條規定：“實(shí)行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質(zhì)條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書(shū)面委托監理合同。”

《建設工程質(zhì)量管理條例》第十二條也規定：“實(shí)行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監理單位進(jìn)行監理，也可以委托具有工程監理相應資質(zhì)等級并與被監理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設計單位進(jìn)行監理。”

3.明確了工程監理單位的職責

《建筑法》第三十四條規定：“工程監理單位應當在其資質(zhì)等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業(yè)務(wù)。”《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十七條規定：“工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進(jìn)駐施工現場(chǎng)。”“未經(jīng)監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。”

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規定：“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準。”“工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。”

4.明確了工程監理人員的職責

《建筑法》第三十二條規定：“工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。”“工程監理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。”

《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十八條規定：“監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實(shí)施監理。”