《建筑法》以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全管理為重點(diǎn)，主要包括：建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監理、建筑安全生產(chǎn)管理和建筑工程質(zhì)量管理等方面內容。

1.建筑許可

建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

（1）建筑工程施工許可。

1）施工許可證的申領(lǐng)。

建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

按照國務(wù)院規定權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

申請領(lǐng)取施工許可證，應具備下列條件：

①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續；

②在城市規劃區的建筑工程，已經(jīng)取得規劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

⑦建設資金已經(jīng)落實(shí)；

⑧法律、行政法規規定的其他條件。

2）施工許可證的有效期。

①建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

②在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內，向發(fā)證機關(guān)報告。建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告。中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

（2）從業(yè)資格。

從業(yè)資格包括工程建設參與單位資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格兩個(gè)方面。

1）工程建設參與單位資質(zhì)要求。

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：

①有符合國家規定的注冊資本；

②有與其從事的建筑活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

③有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備；

④法律、行政法規規定的其他條件。

2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格要求。

從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。如：注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師等。

2.建筑工程發(fā)包與承包

（1）建筑工程發(fā)包。

建筑工程實(shí)行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止肢解發(fā)包。按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

（2）建筑工程承包。

承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬工程。禁止超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

1）聯(lián)合體承包。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

2）禁化轉包。

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

3）分包。

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成?？偝邪鼏挝粚ㄔO單位負責；分包單位對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

3.建筑安全生產(chǎn)管理

（1）建設單位的安全生產(chǎn)管理。

建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現場(chǎng)相關(guān)的地下管線(xiàn)資料，建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。有下列情形之一的，建設單位應當按照國有關(guān)規定辦理申請批準手續：

1）需要臨時(shí)占用規劃批準范圍以外場(chǎng)地的；

2）可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電通訊等公共設施的；

3）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

4）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

5）法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形。

（2）建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

1）施工現場(chǎng)安全管理。

施工現場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負責。實(shí)行施工總承包的，由總包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

2）安全生產(chǎn)教育培訓。

建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。

3）安全生產(chǎn)防護。

作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

4）工傷保險和意外傷害保險。

建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

5）裝修工程施工安全。

涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。

6）房屋拆除安全。

房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。

7）施工安全事故處理。

施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

4.建筑工程質(zhì)量管理

國家對從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權的部門(mén)認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書(shū)。

建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

（1）建設單位的工程質(zhì)量管理。

建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

（2）勘察、設計單位的工程質(zhì)量管理。

勘察、設計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規的規定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術(shù)規范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

（3）施工單位的工程質(zhì)量管理。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。建筑施工企業(yè)必須對建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。建筑工程竣工時(shí)，對已發(fā)現的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復。