招標投標法實(shí)施條例:評標
1)評標委員會(huì )組成。
除《招標投標法》規定的特殊招標項目外,依法必須進(jìn)行招標的項目,其評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當從評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中以隨機抽取方式確定。
對技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求的招標項目,可以由招標人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專(zhuān)家。
有關(guān)行政監督部門(mén)應當按照規定的職責分工,對評標委員會(huì )成員的確定方式、評標專(zhuān)家的抽取和評標活動(dòng)進(jìn)行監督。行政監督部門(mén)的工作人員不得擔任本部門(mén)負責監督項目的評標委員會(huì )成員。
2)評標要求。
超過(guò)1/3的評標委員會(huì )成員認為評標時(shí)間不夠的,招標人應當適當延長(cháng)。
招標人應當向評標委員會(huì )提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。
評標委員會(huì )成員應當按照招標文件規定的評標標準和方法,提出評審意見(jiàn)。招標項目設有標底的,招標人應當在開(kāi)標時(shí)公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價(jià)是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價(jià)超過(guò)標底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標的條件。
3)投標的否決。
有下列情形之一的,評標委員會(huì )應當否決其投標:
①投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;
②投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;
③投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
④同一投標人提交兩個(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià),但招標文件要求提交備選投標的除外;
⑤投標報價(jià)低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià);
⑥投標文件沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應;
⑦投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
4)投標文件的澄清。
評標委員會(huì )認為需要投標人作出必要澄清、說(shuō)明的,應當書(shū)面通知該投標人。投標人的澄清、說(shuō)明應當采用書(shū)面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?。評標委員會(huì )不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說(shuō)明,不得接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。


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