承包人的索賠程序通常分為以下幾個(gè)步驟：

（一）承包人提出索賠要求

1.發(fā)出索賠意向通知；

2.遞交索賠報告。

（二）工程師審核索賠報告

1．工程師審核承包人的索賠申請；

2．判定索賠成立的原則；

3．對索賠報告的審查。

（三）確定合理的補償額

1．工程師與承包人協(xié)商補償；

2．工程師索賠處理決定。

（四）發(fā)包人審查索賠處理

當工程師確定的索賠額超過(guò)其權限范圍時(shí)，必須報請發(fā)包人批準。

發(fā)包人首先根據事件發(fā)生的原因、責任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請和工程師的處理報告，再依據工程建設的目的、投資控制、竣工投產(chǎn)日期要求以及針對承包人在施工中的缺陷或違反合同規定等的有關(guān)情況，決定是否同意工程師的處理意見(jiàn)。例如，承包人某項索賠理由成立，工程師根據相應條款規定，既同意給予一定的費用補償，也批準順延相應的工期。但發(fā)包人權衡了施工的實(shí)際情況和外部條件的要求后，可能不同意順延工期，而寧可給承包人增加費用補償額，要求他采取趕工措施，按期或提前完工。這樣的決定只有發(fā)包人才有權作出。

（五）承包人是否接受最終索賠處理

承包人接受最終的索賠處理決定，索賠事件的處理即告結束。如果承包人不同意，就會(huì )導致合同爭議。通過(guò)協(xié)商雙方達到互諒互讓的解決方案，是處理爭議的最理想方式。如達不成諒解，承包人有權提交仲裁或訴訟解決。