1.建筑企業(yè)安全責任制

　?。?）公司經(jīng)理、項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、施工班組長(cháng)、企業(yè)各部門(mén)安全生產(chǎn)責任制不健全，企業(yè)對各級、各部門(mén)管理人員的安全生產(chǎn)責任制多流于形式，是給上級管理部門(mén)檢查時(shí)的樣品，對管理人員進(jìn)行抽查提問(wèn)，他們普遍未能完整回答崗位責任的具體內容。

　?。?）企業(yè)各級、各部門(mén)管理人員生產(chǎn)責任制的系統性不強，無(wú)具體的考核辦法，有的建筑一級企業(yè)即使制定考核辦法，但未認真考核，無(wú)考核記錄。

　?。?）一級建筑企業(yè)一般均制定各工種安全技術(shù)操作規程，二級及二級以下的建筑企業(yè)一般均未制定，項目經(jīng)理部很少組織各工種工人學(xué)習各工種安全操作規程。安全生產(chǎn)責任制不健全、不落實(shí)，各工種工人不懂各自的安全操作規程，就削弱了安全系統工程的安全防護措施，是造成傷亡事故的間接原因。

　　2.施工現場(chǎng)的安全管理目標

　?。?）二級以下的建筑施工企業(yè)不夠重視。傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工管理目標，建設部均有明確的規定，很多建筑施工企業(yè)沒(méi)有認真貫徹執行這些規定，有的建筑企業(yè)根本沒(méi)有執行。

　?。?）企業(yè)沒(méi)有制定年度安全管理目標，沒(méi)有將目標分解到企業(yè)各部門(mén)、尤其是項目經(jīng)理部、班組，也沒(méi)有分解到人。目標管理無(wú)整體性、系統性，更無(wú)安全管理目標執行情況的考核措施。

　　3.施工組織設計

　?。?）對專(zhuān)業(yè)性較強的項目，有的項目經(jīng)理部未編制專(zhuān)項施工組織設計。

　?。?）單位工程施工組織設計中，安全措施不全面、無(wú)針對性，寫(xiě)幾條原則措施，施工安全管理過(guò)程中未具體落實(shí)。

　　4.技術(shù)交底

　?。?）項目經(jīng)理部普遍無(wú)分部（分項）工程安全技術(shù)交底資料，即使有書(shū)面交底材料，但也不全面、針對性不強，未履行簽字手續。

　?。?）極少數項目經(jīng)理部，根本未進(jìn)行分部（分項）工程安全技術(shù)交底。

　　5.安全檢查

　　項目經(jīng)理部一般無(wú)定期自查制度，未認真進(jìn)行自查，未自查就不會(huì )發(fā)現安全隱患，自行整改。往往經(jīng)上級主管部門(mén)進(jìn)行抽查或企業(yè)定期檢查發(fā)現安全隱患之后，經(jīng)督促才進(jìn)行整改。

　　6.安全教育

　?。?）有些企業(yè)未制定安全教育制度，且無(wú)具體安全教育內容。

　?。?）建筑企業(yè)對季節性或臨時(shí)性的農民勞務(wù)工的安全教育很不重視，據某地統計，出現傷亡事故的80%以上是農民勞務(wù)工。

　　7.班前活動(dòng)

　　很多建筑企業(yè)未制定班前活動(dòng)制度，項目經(jīng)理部不重視班前活動(dòng)，嫌麻煩，沒(méi)有意識到這是當天預防安全事故的一項很有必要的措施，所以未開(kāi)展班前活動(dòng)，更無(wú)班前安全活動(dòng)記錄。

　　8.持證上崗

　　極少數的四級建筑企業(yè)和無(wú)等級的建筑企業(yè)的個(gè)別特種作業(yè)工作未持證上崗。如龍門(mén)架卷?yè)P機操作，有的工地讓未經(jīng)培訓的婦女操作。

　　9.工傷事故

　　個(gè)別工地發(fā)生工傷事故后，項目經(jīng)理部和建筑企業(yè)怕影響企業(yè)資審和工程項目投標，與受傷者或死亡家屬私了，隱瞞不報。大多數建筑企業(yè)未建立工傷事故檔案。

　　10.安全標志

　　一般施工現場(chǎng)無(wú)安全標志布置總平面圖，因此安全標志的布置不能形成總的體系，位置不適當。