2016監理復習資料:建筑施工企業(yè)內控管理存在的問(wèn)題
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企業(yè)重視程度不夠,組織形式和機構設置不合理我國建筑施工企業(yè)會(huì )計內部控制基礎比較薄,一些管理者對會(huì )汁內部控制缺乏足夠的認識,甚至有許多誤解。由丁企業(yè)領(lǐng)導對企業(yè)內部控制不夠重視,所以很容易造成內部會(huì )計控制制度形同虛設,使內部控制制度流于形式,基本匕不起約束作用,最終導致企業(yè)部控制失控現象嚴重。目前,我國建筑施工企業(yè)實(shí)行項目管理體制。按照項目管理的基本要求,實(shí)際中往往是項目領(lǐng)導班予組建相對困難,有了項目,很難抽調到相應的項目經(jīng)理、項目管理人員,勉強組建起來(lái)的項目班子,項目管理應起的作用發(fā)揮不出來(lái)。
內控制度不健全,執行力度不夠第一,企業(yè)內控制度政出多門(mén),沒(méi)有形成~一個(gè)完整的內部控制體系。許多建筑施工企業(yè)內部控制制度不是由專(zhuān)門(mén)的機構來(lái)制定的,而是由企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)去制定。由于各個(gè)職能部門(mén)考慮問(wèn)題的角度不同,同時(shí)各個(gè)職能部門(mén)之問(wèn)缺乏深入的協(xié)凋配合和溝通,導致許多規章制度之間相互沖突,難以發(fā)揮有效的控制作用。第二,施工企業(yè)管理者對建立內控制度缺乏認識,存在內控制度不全,執行力差等現象。第三,企業(yè)沒(méi)有建立內部審計機構,完全沒(méi)有一整套從開(kāi)始就能執行的內部控制制度,執行起來(lái),根本就是流于形式。
項目風(fēng)險評制不完善。防范機制不健全許多建筑施工企業(yè)對當前市場(chǎng)風(fēng)險的認識不夠深刻,風(fēng)險評價(jià)機制缺乏完整性和全面性。對企業(yè)自身由于內部控制不當帶來(lái)的風(fēng)險不加考慮。多數情況下企業(yè)對市場(chǎng)凋研不夠,摸不透實(shí)際情況,對業(yè)主惡意壓價(jià)、墊資、超常規壓縮工期的要求一應承諾,對盲目擴張帶來(lái)的管理上和控制上缺陷也估計不足。當前,許多建筑施工業(yè)的項目風(fēng)險評價(jià)機制不完善,有的甚至根本沒(méi)有。
企業(yè)內部控制監督不力,內部審核不嚴謹在建筑施工企業(yè)中,企業(yè)制度的執行有必要嚴格的監督。建筑施T企業(yè)內部控制監督方面存在的問(wèn)題主要表現在對內部控制缺乏科學(xué)有效的監督評價(jià)和糾正體系。由于建筑泡工企業(yè)對內部審計工作不重視,不少企業(yè)內部審計機構形同虛設甚至根本就沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的內部審計機構,許多已建的內部審計機構也不能發(fā)揮應有的作用,企業(yè)的內部審計工作尢法真正落實(shí)到位。再就是內部審計多以事后檢查為主,雖然企業(yè)也安排]:程項目前期市計和過(guò)程審計,但似乎多流于形式,很少對內部控制系統的運行進(jìn)行有效的檢查和評估。
會(huì )計人員綜合素質(zhì)不高,財務(wù)分析不到位由于受傳統舊觀(guān)念的影響,長(cháng)期以來(lái)一些建筑施工企業(yè)對會(huì )計人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓缺乏重視,致使部分會(huì )汁人員監督意識不強,法制觀(guān)念淡薄?,F階段我國建筑施工企業(yè)會(huì )計人員整體素質(zhì)不高,知識結構、學(xué)歷結構和業(yè)務(wù)水平偏低,職業(yè)判斷能力不高,自我管制能力差。企業(yè)的會(huì )計機構和會(huì )計人員缺乏起碼的獨立性,影響著(zhù)會(huì )計監督職能的發(fā)揮,造成內部會(huì )計控制失控是在所難免的。

