
監理工程師考試開(kāi)標、評標、中標
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理論與法規知識點(diǎn):開(kāi)標、評標、中標
1.招標人應當按照招標文件規定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標。
◆投標人少于3個(gè)的,不得開(kāi)標;招標人應當重新招標。
◆投標人對開(kāi)標有異議的,應當在開(kāi)標現場(chǎng)提出,招標人應當當場(chǎng)作出答復,并制作記錄。
2.除招標投標法第三十七條第三款規定的特殊招標項目外,依法必須進(jìn)行招標的項目,其評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當從評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個(gè)人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員。
◆依法必須進(jìn)行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規定的事由,不得更換依法確定的評標委員會(huì )成員。更換評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當依照前款規定進(jìn)行。
◆評標委員會(huì )成員與投標人有利害關(guān)系的,應當主動(dòng)回避。
◆有關(guān)行政監督部門(mén)應當按照規定的職責分工,對評標委員會(huì )成員的確定方式、評標專(zhuān)家的抽取和評標活動(dòng)進(jìn)行監督。行政監督部門(mén)的工作人員不得擔任本部門(mén)負責監督項目的評標委員會(huì )成員。
3.招標人應當向評標委員會(huì )提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。
◆招標人應當根據項目規模和技術(shù)復雜程度等因素合理確定評標時(shí)間。超過(guò)三分之一的評標委員會(huì )成員認為評標時(shí)間不夠的,招標人應當適當延長(cháng)。
4.評標委員會(huì )成員應當依照招標投標法和本條例的規定,按照招標文件規定的評標標準和方法,客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)。招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。
◆評標委員會(huì )成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢(xún)確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀(guān)、不公正履行職務(wù)的行為。
5.招標項目設有標底的,招標人應當在開(kāi)標時(shí)公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價(jià)是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價(jià)超過(guò)標底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標的條件。
6.有下列情形之一的,評標委員會(huì )應當否決其投標
(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;
(2)投標聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標協(xié)議;
(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件;
(4)同一投標人提交兩個(gè)以上不同的投標文件或者投標報價(jià),但招標文件要求提交備選投標的除外;
(5)投標報價(jià)低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價(jià);
(6)投標文件沒(méi)有對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應;
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
7.投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會(huì )認為需要投標人作出必要澄清、說(shuō)明的,應當書(shū)面通知該投標人。投標人的澄清、說(shuō)明應當采用書(shū)面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>
◆評標委員會(huì )不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說(shuō)明,不得接受投標人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。
8.評標完成后,評標委員會(huì )應當向招標人提交書(shū)面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過(guò)3個(gè),并標明排序。
◆評標報告應當由評標委員會(huì )全體成員簽字。對評標結果有不同意見(jiàn)的評標委員會(huì )成員應當以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評標報告應當注明該不同意見(jiàn)。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評標結果。
9.依法必須進(jìn)行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。
◆投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動(dòng)。
10.國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。
11.中標候選人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發(fā)出中標通知書(shū)前由原評標委員會(huì )按照招標文件規定的標準和方法審查確認。
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