一、建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的法律法規規定

　　環(huán)境影響評價(jià)的資質(zhì)管理——是指對從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)機構的執業(yè)條件和執業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審查和監督。我國《環(huán)評法》和《建設項目環(huán)保管理條例》均有規定。

　　1、《環(huán)評法》規定：

　　《環(huán)評法》第19條：接受委托為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構，應當經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)，按照資質(zhì)證書(shū)規定的等級和評價(jià)范圍，從事環(huán)境影響評價(jià)服務(wù)，并對評價(jià)結論負責。為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構的資質(zhì)條件和管理辦法，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。

　　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)對已取得資質(zhì)證書(shū)的為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構的名單，應當予以公布。

　　為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。

　　《環(huán)評法》第20條：環(huán)境影響評價(jià)文件中的環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表，應當由具有相應環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機構編制。

　　任何單位和個(gè)人不得為建設單位指定對其建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的機構。

　　上述規定表明：

　�。�1）環(huán)境影響評價(jià)機構的性質(zhì)——屬于中介性技術(shù)服務(wù)機構（不得與負責審批的部門(mén)存在利害關(guān)系）；

　�。�2）建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)認定部門(mén)——國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　�。�3）環(huán)境影響評價(jià)機構的選擇——建設單位自主決定。

　　2、《建設項目環(huán)保管理條例》規定

　　第6條：國家實(shí)行建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作，由取得相應資格證書(shū)的單位承擔。

　　第13條國家對從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

　　從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，按照資格證書(shū)規定的等級和范圍，從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作，并對評價(jià)結論負責。

　　國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)對已經(jīng)頒發(fā)資格證書(shū)的從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位名單，應當定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。

　　從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須嚴格執行國家規定的收費標準。

　　第14條建設單位可以采取公開(kāi)招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，對建設項目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

　　任何行政機關(guān)不得為建設單位指定從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

　　上述規定表明：

　�。�1）國家對從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位實(shí)行資格審查制度。

　�。�2）從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，必須嚴格執行國家規定的收費標準。

　�。�3）建設單位自主選擇或者采取公開(kāi)招標的方式，選擇從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位。

　　二、建設項目環(huán)境影響評價(jià)機構的法律責任

　　根據《環(huán)評法》第33條：接受委托為建設項目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機構在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的，由授予環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門(mén)降低其資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《建設項目環(huán)保管理條例》第29條也規定：從事建設項目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū)，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。