環(huán)境衛生監察工作和環(huán)境衛生執法隊伍，是城建監察工作和城建監察隊伍的重要組成，起始于八十年代初期，隨著(zhù)城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快和城市人口的急劇增加，創(chuàng )造良好的城市環(huán)境和城市秩序的需要同城市管理滯后，臟、亂、差現象普遍的矛盾進(jìn)一步加劇，而政府管理部門(mén)行政執法力量不足的事實(shí)，客觀(guān)上提出了組建城建監察隊伍，加強城市市容環(huán)境衛生管理的要求。

　　1987年，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強城市建設工作的通知》，強調城市政府的主要職責是把城市規劃好、建設好、管理好。各地市容環(huán)境衛生監察（或城建監察）隊伍相繼走上街頭，實(shí)施執法管理，適應了加強城市建設管理的要求。1988年，經(jīng)批準的國務(wù)院“三定”方案中，明確規定由建設部負責歸口管理，指導全國城建監察工作，正式把城建監察工作納入了政府工作范疇。1992年，建設部發(fā)布了《城建監察規定》（第20號令），這是規范全國城建監察工作的第一部部門(mén)規章，它確立了城建監察隊伍的法律地位，界定了城建監察工作的性質(zhì)、歸屬和基本職責等，成為城建監察隊伍加強自身建設、規范執法行為的法律依據。

　　縱觀(guān)各地城市管理體制的沿革，城建監察工作大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。