引入和確立階段
1.1973年第一次全國環(huán)境保護會(huì )議后,環(huán)境影響評價(jià)的概念開(kāi)始引入我國。
2.1979年9月,《環(huán)境保護法(試行)》頒布,標志著(zhù)我國的環(huán)境影響評價(jià)制度正式確立。
其中規定:一切企業(yè)事業(yè)單位的選址、設計、建設和生產(chǎn),都必須注意防止對環(huán)境的污染和破壞。在進(jìn)行新建改建和擴建工程中,必須提出環(huán)境影響報告書(shū),經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)和其他有關(guān)部分審查批準后才能進(jìn)行設計。
規范和建設階段
1.1981年,頒發(fā)《基本建設項目環(huán)境保護管理辦法》明確把環(huán)境影響評價(jià)制度納入基本建設項目審批程序中。
2.1982年頒布《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》1999年修訂,2000年4月1日實(shí)施。
3.1984年頒布《中華人民共和國水污染防治法》1996年5月15日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議修正。
4.1986年,頒布《建設項目環(huán)境影響評價(jià)證書(shū)管理辦法(試行)》,在我國開(kāi)始實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)單位的資質(zhì)管理。1989年9月2日,國家環(huán)保局重新頒布。
5.1987年頒布《中華人民共和國大氣污染防治法》,2000年4月29日修訂,2000年9月1日實(shí)施。
6.1989年12月26日頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》,為行政法規中具體規范環(huán)境影響評價(jià)制度提供了法律依據和基礎。
第13條規定:
建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。
建設項目的環(huán)境影響報告書(shū),必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價(jià),規定防治措施,經(jīng)項目主管部門(mén)預審并依照規定的程序報環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。環(huán)境影響報告書(shū)經(jīng)批準后,計劃部門(mén)方可批準建設項目設計任務(wù)書(shū)。
注意:此條沒(méi)有相應責任條款,因而無(wú)環(huán)境評價(jià)的,也就沒(méi)有責任。
強化和完善階段
1.區域環(huán)境影響評價(jià)(開(kāi)發(fā)區);加強生態(tài)影響項目的環(huán)境影響評價(jià)
2.1998年11月29日國務(wù)院253號令頒布實(shí)施《建設項目環(huán)境保護管理條例》,這是建設項目環(huán)境管理的第一個(gè)行政法規。
3.1999年3月,國家環(huán)?偩诸C布第2號令,公布《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資格證書(shū)管理辦法》;同年4月,《關(guān)于公布建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄(試行)的通知》公布了分類(lèi)管理名錄。
4.1990年,國家環(huán)?偩峙c國際金融組織合作,開(kāi)始對環(huán)境影響評價(jià)人員進(jìn)行培訓,實(shí)行持證上崗制度。
提高和拓展階段
1.2002年10月28日,第九屆全國人大常委會(huì )通過(guò)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,環(huán)境影響評價(jià)從項目環(huán)境影響評價(jià)擴展到規劃影響評價(jià),2003年9月1日正式實(shí)施。
2.2004年2月,人事部、國家環(huán)?偩譀Q定在全國環(huán)境影響評價(jià)系統建立環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格制度。
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