為了備考2015年環(huán)境影響評價(jià)工程師考試,建設工程教育網(wǎng)編輯特別整理了環(huán)境影響評價(jià)工程師考試科目《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則與標準》考試的重點(diǎn),幫助大家提前掌握和復習環(huán)境影響評價(jià)師考試要點(diǎn),以幫助大家更好地備考2015年環(huán)境影響評價(jià)工程師考試。
環(huán)境標準概述
環(huán)境保護標準體系
大綱對本講內容的要求是:
1、熟悉國家環(huán)境標準的分類(lèi)及各自的特點(diǎn);
2、熟悉我國現行的主要環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則的種類(lèi)及其應用范圍;
3、熟悉環(huán)境功能區和環(huán)境質(zhì)量標準之間的關(guān)系;
4、了解主要的環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準及它們之間的關(guān)系;
5、了解綜合性污染物排放標準與行業(yè)污染物排放標準之間的關(guān)系;
6、了解國家環(huán)境標準與地方環(huán)境標準之間的關(guān)系。
一、環(huán)境標準概述
1、環(huán)境標準的定義:為了防止環(huán)境污染,維護生態(tài)平衡,保護人群健康,對環(huán)境保護工作中需要統一的各項技術(shù)規范和技術(shù)要求所作的規定。
2、環(huán)境標準的分類(lèi):我國的環(huán)境標準可分為國家標準和地方標準;按其內容和性質(zhì)可分為環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、方法標準、標準樣品標準和基礎標準。
3、環(huán)境標準的作用(六點(diǎn))
。1)環(huán)境標準是國家環(huán)境保護法規的重要組成部分。我國環(huán)境標準具有法規約束性,是我國環(huán)境保護法規賦予的。環(huán)境標準是執法必不可少的依據和環(huán)境保護法規的重要組成部分。
我國環(huán)境標準本身所具有的法規特征是:國家環(huán)境標準絕大多數是法律規定必須嚴格貫徹執行的強制性標準。
國家環(huán)境標準又是國家有關(guān)環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體表現。
。2)環(huán)境標準是環(huán)境保護規劃的體現。我國環(huán)境質(zhì)量標準是將環(huán)境規劃總目標依據環(huán)境組成要素和控制項目在規定時(shí)間和空間內予以分解并定量化的產(chǎn)物。具有鮮明的階段性和區域性,是環(huán)境規劃的定量描述。
環(huán)境規劃:指在什么地方到什么時(shí)候采取什么措施達到什么標準,也就是通過(guò)環(huán)境規劃來(lái)實(shí)現環(huán)境標準。
。3)環(huán)境標準是環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法行政的依據。環(huán)境標準是強化環(huán)境管理的核心,環(huán)境質(zhì)量標準提供了衡量環(huán)境質(zhì)量狀況的尺度,污染物排放標準為判別污染源是否違法提供了依據。方法標準、標準樣品標準和基礎標準統一了環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準實(shí)施的技術(shù)要求,為環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準正確實(shí)施提供了技術(shù)保障。
。4)環(huán)境標準是推動(dòng)環(huán)境保護科技進(jìn)步的動(dòng)力。
。5)環(huán)境標準是進(jìn)行環(huán)境評價(jià)的準繩。
。6)環(huán)境標準具有投資導向作用。環(huán)境標準中指標值高低是確定污染源治理資金投入的技術(shù)依據。
4、環(huán)境標準的特性:環(huán)境標準具有法規屬性,具有強制性,必須執行。與產(chǎn)品質(zhì)量標準在內涵、外延和制定標準的目的等方面有本質(zhì)的區別。只有形式相同。
。1)在標準體系方面:環(huán)境保護標準中環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準只有國家和地方兩級,而產(chǎn)品質(zhì)量標準還有行業(yè)級標準和企業(yè)級標準。
。2)在各級標準的優(yōu)先執行關(guān)系上:環(huán)境質(zhì)量標準以國家級標準為主,地方環(huán)境質(zhì)量標準補充,同時(shí)執行。污染物排放標準中地方標準補充國家標準中沒(méi)有的,若有相同項目時(shí),地方標準要嚴于國家標準,在執行中優(yōu)先于國家標準。產(chǎn)品質(zhì)量標準則以國家級標準的效力最高。
。3)環(huán)境保護標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準內涵不同:產(chǎn)品標準是對重復性事物所做的統一規定,其根本目的在于提高產(chǎn)品的通用性和互換性。環(huán)境因素既有高度的特異性,不存在通用性和互換性。
環(huán)境標準體系
二、環(huán)境標準體系
1、相關(guān)概念:
。1)體系:在一定系統范圍內具有內在聯(lián)系的有機整體。
。2)環(huán)境標準體系:各種不同環(huán)境標準依其性質(zhì)功能及其間客觀(guān)的內在聯(lián)系,相互依存、相互銜接、相互補充、相互制約所構成的一個(gè)有機整體。
。3)環(huán)境標準體系結構:環(huán)境標準分為國家標準和地方標準。國家環(huán)境保護標準分為強制性標準和推薦性標準,強制性標準必須執行。
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