采用已有的國家、地方、行業(yè)或國際標準;如缺少相應的法定標準時(shí),可參考國內外同類(lèi)評價(jià)時(shí)通常采用的標準,采用時(shí)應經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證。
規劃環(huán)評的評價(jià)指標是與環(huán)境目標緊密聯(lián)系在一起的。在建設項目環(huán)評中習慣于環(huán)境質(zhì)量標準等級和環(huán)境質(zhì)量指標(項)的篩選。國際上已有的各類(lèi)規劃環(huán)評的實(shí)踐表明,在規劃環(huán)評中,由于各行業(yè)的規劃層次和類(lèi)型千差萬(wàn)別,評價(jià)指標的內涵更廣,其表述更豐富多樣化,不存在一套相對固定的、通用的評價(jià)指標體系適合于所有的規劃環(huán)評。
較為通用的指標有:生物量指標、生物多樣性指標、土地占用指標、土壤侵蝕量指標、大氣環(huán)境容量指標、溫室氣體排放量指標、聲環(huán)境功能區劃、地面水功能區劃、水污染因子排放控制標準等。就目前情況看,規劃環(huán)評的研究色彩還比較濃,需要針對每個(gè)具體的規劃建立相應的指標體系。
當規劃環(huán)評的理論和實(shí)際發(fā)展到相對成熟的階段時(shí),才有可能像項目評價(jià)那樣,形成相對固定的、與不同行業(yè)(類(lèi)型)規劃相適應的、成套的技術(shù)方法和指標體系。在本導則附錄中對不同規劃給出了可選擇使用的評價(jià)指標表述的范例。
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