。1)企業(yè)對評價(jià)所提供的資料不夠。l992年9 月化工部和國家經(jīng)貿辦頒布的《化學(xué)危險物品安全 管理條例實(shí)施細則》和新頒布的《危險化學(xué)品安全管 理條例》第九條均指出,申請新建、改建危險化學(xué)品 企業(yè)應提供“原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或儲存有危 險化學(xué)品的自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性 能指標”,但有的單位以技術(shù)保密為由,不能提供有關(guān)資料。
。2)評價(jià)匯總表的“安全技術(shù)措施”一欄中采取 的安全措施較籠統,如某些欄內多為“加強檢修”、“防止泄漏”、“防止違章”等,筆者認為類(lèi)似這些措施 可用于很多方面,每一次評價(jià)都可能用,缺乏針對性。
。3)搞形式主義,胡亂地抄一些法律、法規作擺設,嚴重缺乏針對性。
。4)安全預評價(jià)、驗收評價(jià)有相混淆現象,綜合現狀評價(jià)中夾有預評價(jià)。
。5)有些預評價(jià)報告中的安全檢查表寫(xiě)得過(guò)深、過(guò)細,特別在可行性報告中,這樣會(huì )超過(guò)其內容范圍。
。6)安全評價(jià)結合實(shí)際差,主要法律、標準使用 不足。如有的安全預評價(jià)報告,在運用安全檢查表 評價(jià)方法進(jìn)行檢查時(shí),使用安全法規、標準時(shí)結合項 目(工程)具體設備、物質(zhì)情況少,有的生搬硬套標準的某條全文。
。7)靜態(tài)安全評價(jià)較多,動(dòng)態(tài)安全評價(jià)較少。
。8)在危險辨識過(guò)程中存在的問(wèn)題:一是張冠李戴,在危險辨識過(guò)程中,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,未掌握生產(chǎn)工藝、設備性能,又不請教行業(yè)專(zhuān)家,只根據某些資料和書(shū)本知識,錯誤地移花接木,將甲處的危險搬到乙處,又把乙處危險誤安在丙處;二是無(wú)中生有,在危險辨識過(guò)程中,有時(shí)會(huì )將實(shí)際不存在危險的情況誤認為有危險,如色素炭黑生產(chǎn)中的臭氧流化床反應器內,空氣中的臭氧與炭黑中雜質(zhì)在常溫下進(jìn)行的氣固相氧化反應,表面看來(lái)作為氧化劑的臭氧與易燃爆的炭黑接觸,存在爆炸火災危險,但對反應物 料、反應條件、反應機理進(jìn)行科學(xué)分析后,卻能得出實(shí)際不存在火災爆炸危險的結論;三是危險或隱患漏項,在評價(jià)中后果最嚴重的危險是抓住了,但次重要的往往很容易忽視;四是指出的危險太籠統,欠具體,如某化工裝置存在火災爆炸危險,如此論述就太不具體了,應該指出,在裝置的哪些具體設備或部位,在什么情況下,哪些危險因素出現時(shí),才會(huì )發(fā)生 火災及爆炸;五是對危險估計不足或過(guò)分擴大危險,對危險因素、危險類(lèi)別的表述欠規范等。
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