大眾安全文化是為全民族全世界民眾服務(wù)的，安全文化是大眾創(chuàng )造的文化，大眾安全文化是人民大眾自己的文化。

　　長(cháng)期以來(lái)，我國廣大民眾沒(méi)有受教育的權力，大眾文化水平低下。新中國成立以來(lái)，這種情況雖有所改善，但文化教育的發(fā)展仍有許多不盡人意之處，大眾文化水平依然堪憂(yōu)。尤其是在發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的現階段，我國文盲人數有增加之勢。在這樣的現狀下，要實(shí)現安全生活、生產(chǎn)及生存，要保障大眾安全，要提高大眾安全意識，必須大力建設大眾安全文化。

　　當前，我國正處于新一輪事故高峰期上。為了要有效地遏制事故高發(fā)，保證我國以建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制為目標的經(jīng)濟體制改革和各項改革的順利推進(jìn)，保證我國經(jīng)濟的適度高速發(fā)展，促進(jìn)國家、社會(huì )和大眾的安全、安定和安康，我們也必須大力建設大眾安全文化。

　　當代中國所進(jìn)行的經(jīng)濟體制改革要實(shí)現從原先的產(chǎn)品經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的轉軌，在這一過(guò)程中，不可避免地會(huì )出現新舊兩種經(jīng)濟體制以及新舊觀(guān)念的對立和沖突。我國民眾中多年積累下來(lái)的一些文化觀(guān)念，多數并不與市場(chǎng)經(jīng)濟和工業(yè)社會(huì )相適應，因而由此產(chǎn)生的安全觀(guān)念，安全行為準則等也不能適應現代工業(yè)和高科技的發(fā)展，不大力建設大眾安全文化，就會(huì )出現經(jīng)濟高速增長(cháng)，事故高頻率發(fā)生的局面，從而影響社會(huì )安定，危及大眾安全。

　　當前各類(lèi)事故高發(fā)，直接的原因就是安全管理的失控。我國的安全管理的現狀多數仍然是一種盲目被動(dòng)事故后處理的管理，安全工程等科學(xué)管理方法雖在有些部門(mén)有所運用，但運用的規模，運用的效果，運用的方式都是初步的，個(gè)中原因主要是缺乏一支素質(zhì)高的安全管理隊伍，因此，為培養高水平的安全管理人員，提高我國企業(yè)安全管理水平，就必須建設大眾安全文化。

　　安全科學(xué)技術(shù)在世界范圍內的興起，為人們認識安全的本質(zhì)與保障條件開(kāi)辟了道路。安全科學(xué)技術(shù)是安全文化基本內容和精華，安全科學(xué)技術(shù)是社會(huì )進(jìn)步的推動(dòng)力量。但安全科學(xué)技術(shù)仍很年輕，它一方面要大力開(kāi)展安全科學(xué)技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展和完善安全科學(xué)技術(shù)，使其發(fā)揮第一生產(chǎn)力的更大作用，另一方面則需要大力普及安全科學(xué)技術(shù)，開(kāi)展大規模的、系統的安全科學(xué)技術(shù)教育和培訓，以推進(jìn)我國大眾對安全科學(xué)技術(shù)的了解和運用，推進(jìn)大眾安全文化水平的提高，提高安全科技轉化為生產(chǎn)力的轉化率。因此，大力建設大眾安全文化還是發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)所必需。