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安全工程師考試輔導:防范安全事故的四大措施

2008-08-25 12:01  來(lái)源:  字體:  打印

  安全事故產(chǎn)生的原因:

  原因之一:人的行為因素。由于主觀(guān)上的不重視和無(wú)知,造成不安全事故的發(fā)生,即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違”現象,引發(fā)事故。這種情況往往發(fā)生在施工現場(chǎng),由于施工者本人和現場(chǎng)管理人員自身,安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業(yè)技能低下、行為不規范等,導致在安全設施完備的情況下發(fā)生了安全事故。目前,由于我國還沒(méi)有形成大規模的勞動(dòng)力培訓市場(chǎng),建筑行業(yè)的工人基本來(lái)自經(jīng)濟相對比較落后的地區,文化程度普遍低,因而勞動(dòng)力整體素質(zhì)就相對較低,致使企業(yè)對施工現場(chǎng)一線(xiàn)工人的安全生產(chǎn)知識培訓和專(zhuān)業(yè)技能培訓效果大打折扣,現場(chǎng)人員對一些基本的安全技術(shù)規范和安全技術(shù)措施不理解。

  原因之二:物的狀態(tài)因素。第一,主觀(guān)上不重視,造成客觀(guān)上不安全,形成安全隱患。主要表現是施工現場(chǎng)的防護設施設置不到位。第二,各利益方為了降低成本,追求經(jīng)濟效益,安全投入嚴重不足。第三,在進(jìn)行規劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環(huán)節上,排斥新的技術(shù)、材料、設備、工藝的推廣和應用,使得技術(shù)裝備水平陳舊不規范,安全技術(shù)措施不能完全到位。第四,很多工程項目低價(jià)中標之后,中標的企業(yè)將工程轉包給低資質(zhì)的企業(yè),或者中標的企業(yè)雖然成立項目班子,但施工仍然由分包單位自行組織,從而不能保證工程的質(zhì)量。有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的,根本不用于指導施工。施工企業(yè)內部,安全生產(chǎn)規章制度和責任制度安全保證體系不健全,能免則免,重大安全事故隱患得不到及時(shí)清除,有的已成為長(cháng)期存在的問(wèn)題。

  防范安全事故的措施:

  措施一:控制人的行為。在建筑事故防范諸多措施中,這是最基本的。企業(yè)要嚴格執行三級教育制度,使人的行為符合安全規范。根據不同層次和對象,采取多種多樣的教育培訓方式,制定相應的教育培訓措施,提高施工者和安全管理人員的安全素質(zhì)。對全體從業(yè)人員要定期和不定期地組織學(xué)習安全方面的有關(guān)標準及常用知識,強化全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓,職業(yè)技能培訓和安全意識,使從業(yè)人員增強安全操作和施工水平,提高全體從業(yè)人員安全意識,提高企業(yè)管理人員的安全管理水平,從根本上解決人的行為的不安全因素,保證生產(chǎn)安全,降低事故的發(fā)生。

  措施二:加強建筑施工企業(yè)安全保障體系。只有建筑施工企業(yè)擁有健全的安全保障體系,才能保證物的安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)現場(chǎng)管理的目的,是保護施工現場(chǎng)的人身安全和設備安全,要達到這個(gè)目的,就必須強調按規定的標準去管理,逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)管理體制。禁止使用危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設備,依靠科技進(jìn)步用先進(jìn)技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)。同時(shí),主動(dòng)加強與規劃、設計、監理等機構的聯(lián)系與溝通,及時(shí)排除可能出現的每一個(gè)隱患,使現場(chǎng)安全防護的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節和部位都有技術(shù)作保障,有效地控制事故的發(fā)生。

  措施三:加強法制管理。要強化政府部門(mén)安全監管,按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例,通過(guò)建立安全生產(chǎn)行政許可制度,從根本上嚴格市場(chǎng)準入制度。各級建設行政主管部門(mén)要加強檢查和監管的力度,針對安全監管薄弱環(huán)節和管理漏洞進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促建筑施工企業(yè)制定有利于加強安全生產(chǎn)工作的各項規章制度和政策措施,發(fā)現違法違規行為和安全事故隱患要限期整改,對違反安全生產(chǎn)法律法規的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)要實(shí)行嚴肅查處,并落實(shí)到主要負責人,加大責任追究力度,提高其違法成本。設計單位必須根據有關(guān)法律規定和工程建設強制性標準進(jìn)行設計,以防由于設計不合理而導致的安全生產(chǎn)事故。

  措施四:成立建筑安全研究機構。把科技進(jìn)步納入到安全工作的范疇之中,全面提升施工安全的現代化水平。針對有關(guān)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性、綜合性的科技問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān),研究并開(kāi)發(fā)新的安全用具、施工工藝、方法等,推廣科技成果,對研發(fā)、推廣新的安全技術(shù)、新的工藝、新的材料、新的設備的單位,在政策上給予支持,最終使得主管部門(mén)的安全管理水平和施工企業(yè)的安全操作水平全面提高,從而全面提升施工安全的技術(shù)水平,減少安全事故的發(fā)生。

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