沒(méi)有任何一個(gè)國家能像中國一樣這樣“重視”安全,從一個(gè)國家的最高的國家領(lǐng)導人到一個(gè)小學(xué)的校長(cháng)都在“重視”著(zhù)安全。全國都在轟轟烈烈的搞“安全生產(chǎn)責任制”。作為一個(gè)安全人,誰(shuí)都明白,中國沒(méi)有一個(gè)地方真正地落實(shí)了安全生產(chǎn)責任制。如果說(shuō)不能落實(shí)只是特例,那么我們不會(huì )懷疑安全生產(chǎn)責任制的正確性,但是如此大面積的失效,我們就只能得出一個(gè)結論:安全生產(chǎn)責任制本身就不可能落實(shí)下去。
舉一個(gè)真實(shí)的例子我們就可以證實(shí)安全生產(chǎn)責任制的不科學(xué)性:某市化工廠(chǎng)發(fā)生了一起化學(xué)品大量泄漏的事故,但是沒(méi)有造成爆炸,處理結果只是處罰了這個(gè)化工廠(chǎng)20000元人民幣。其實(shí)只是一個(gè)火花的區別而已,如果有了這個(gè)火花,這個(gè)化工廠(chǎng)的主要負責人,甚至市長(cháng)都將烏紗不保,更重要的是,事故造成的后果將不堪設想。其實(shí),我們的安全生產(chǎn)責任制是“后果論英雄”。
看看我們的“后果論英雄”帶來(lái)的是什么樣的結果:幾乎所有的學(xué)校都明令禁止組織學(xué)生出去活動(dòng),我們以前熟悉的春游沒(méi)有了,我們以前喜歡的野炊沒(méi)有了,甚至我們都不可以到馬路上去跑步了;幾乎所有的企業(yè)都在搞形式上的東西:形式上的培訓,形式上的評價(jià)。幾乎所有的人,都在想著(zhù)如何將責任推出去,誰(shuí)也不敢拿自己的烏紗開(kāi)玩笑。結果,事故還是不斷的發(fā)生,還是不斷的有人受傷,死亡,在潛伏期的職業(yè)病。
怪不得有的高官在講,現在官也不好做了,做官也有風(fēng)險,如果是安全相關(guān)的崗位,天天如履薄冰。我們安全人都應該明白,有些風(fēng)險是可以“自留”的,這些自留的風(fēng)險導致的事故,我們是沒(méi)有必要追究任何人的責任的。MIL882D可以說(shuō)是系統安全的權威,其中就對風(fēng)險的處理提出了非常合理的解釋?zhuān)绻械娘L(fēng)險我們無(wú)法消除或者消除它需要很大的代價(jià),這種風(fēng)險我們可以選擇接受它,這就是所謂的“自留風(fēng)險”。自留風(fēng)險并非我們管理上失誤,所以,由于自留風(fēng)險導致的事故,不是某人的過(guò)錯,并不需要誰(shuí)來(lái)負責任。
很多司機都有這樣的“經(jīng)驗”,如果不幸撞倒了人,撞死了是要比撞殘了要好的,因為司機心理明白,撞死了賠的錢(qián)是有數的,但是撞殘了可能是沒(méi)有數的。司機也是人,也是上有父母,下有兒女的人,他要為他自己的家庭著(zhù)想。 所以,出現了一幕又一幕的如下情景:撞了人,發(fā)現沒(méi)有撞死,倒車(chē)再回去壓一下。 很多都會(huì )罵司機沒(méi)有人性,但是我認為如果是很多司機都是那樣的話(huà),只能是我們的制度出了問(wèn)題。
我們還可以進(jìn)一步的思考,共產(chǎn)黨辦什么事情從來(lái)都是比較“狠”的,即使是美國也沒(méi)有這樣的力度,“非典”就是最好的例證。難道共產(chǎn)黨沒(méi)有搞好安全生產(chǎn)的能力?但是我們要看得更遠。如果真的把所有的小煤窯都關(guān)了,我們那么多農民工如何生存,那么多的煤量缺口哪里去補?發(fā)達國家也經(jīng)歷和我們類(lèi)似的階段,只是我們國家這個(gè)階段的事故更加夸張而已。
我們應該呼吁一個(gè)更加科學(xué)的安全生產(chǎn)責任制度的出臺,我們應該拋棄“結果論英雄”的做法,將評判標準提前。大家看以下的做法是不是應該更科學(xué)一點(diǎn):
1.評判標準為安全預防做的好壞,不在是事故。這樣,所有的官都可以安心的做下去了,因為只要我將事故預防做到位了,我就不會(huì )在有責任了。這樣,反而能促進(jìn)安全工作的進(jìn)展。
2.采取第3方來(lái)進(jìn)行評判,徹底解脫政府的壓力,政府只是監督第3方。當然,我們需要的是一個(gè)公正的第3方。處罰還是應該有政府來(lái)執行。對第3方的監督應該非常嚴厲,不可以讓第3方失效。(非典都可以控制住,我想一個(gè)公正的第3方應該不是問(wèn)題。)另外,第3方應該有一定專(zhuān)業(yè)基礎。
3.實(shí)行各行業(yè)事故通報制度,事故的教訓是用血的代價(jià)換來(lái)的,應該在各行業(yè)內通報,讓各個(gè)企業(yè)引以為鑒。這種通報不盡只是通報事故的發(fā)生結果,更應該通報事故發(fā)生的原因。
以上的做法需要更長(cháng)的時(shí)間,短時(shí)期內未必能看出效果,但是長(cháng)時(shí)間內肯定會(huì )有很好的效果。需要我們的領(lǐng)導們拋掉急功近利的性格,中國需要有這么一些領(lǐng)導做出這些默默無(wú)聞的奉獻。
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