一、考試分析

　　1.2008年考試情況預測

　　1）錄取人數有所增加

　　2）考試內容有所變化

　　3）試卷難度不會(huì )加大，但由于考試內容有所增多，考試準備難度有所加大。

　　二、重點(diǎn)內容

　?。ㄒ唬┲饕闹攸c(diǎn)內容

　　1.《安全生產(chǎn)法》占60%-70%的分值；其他相關(guān)法律、法規、規章等內容占的分值相近。

　　2.大綱新增和修訂部分內容。

　　3.每一部法律、法規或規章，其重點(diǎn)為相應的監督管理規定，法律責任與此相對應。

　　如《安全生產(chǎn)法》中，關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的27條規定，對應的法律責任中都有涉及。

　?。ǘ┚唧w考核要求

　　第一章　安全生產(chǎn)法律體系基礎知識

　　檢驗應考人員對安全生產(chǎn)法律框架體系、范疇及相關(guān)基礎知識的了解程度。重點(diǎn)理解安全生產(chǎn)法律框架體系、層級關(guān)系；不同層次的法律、法規、規章、標準等的制定部門(mén)。

　　第二章　安全生產(chǎn)法

　　檢驗應考人員對制定安全生產(chǎn)法的目的、適用范圍以及安全生產(chǎn)的方針；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障規定；從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權利和義務(wù)；安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)和人員職責等規定；生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調查處理有關(guān)規定；安全生產(chǎn)法律責任；中介機構的管理規定和法律責任等內容的掌握程度。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障的27條規定為重中之重。

　　第三章　安全生產(chǎn)單行法律

　　檢驗應考人員對礦山安全、消防安全、道路交通安全等領(lǐng)域有關(guān)法律規定的掌握程度。

　　本章大綱內容無(wú)變化，重點(diǎn)為〈消防安全法〉；〈道路交通安全法〉個(gè)別條款已經(jīng)修改。由于《礦山安全法》和《消防安全法》都已基本完成修訂工作，因此，試題可能多于《道路交通安全法》。

　　第四章　安全生產(chǎn)相關(guān)法律

　　檢驗應考人員對安全生產(chǎn)相關(guān)法律中有關(guān)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛生和職業(yè)病管理等方面的基本規定的掌握程度；對因違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律而構成犯罪的行為應當承擔的刑事責任和行政責任的掌握程度。

　　重點(diǎn)是刑法及其修正案、對礦山安全違法有關(guān)刑事責任的司法解釋?zhuān)宦殬I(yè)病防治法。

　　本章大綱主要是刑法部分變動(dòng)較大，新增內容較多，其中有些要求掌握或熟悉的內容在教材中未涉及。

　　第五章　安全生產(chǎn)行政法規

　　檢驗應考人員對國務(wù)院有關(guān)高危行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)條例、規定的責任主體、管理要求、法律責任等內容的掌握程度。檢驗對事故調查與處理、工傷保險、安全生產(chǎn)行政許可等方面內容的掌握程度。

　　本章涉及內容多，新增了《民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》。

　　第六章　安全生產(chǎn)部門(mén)規章

　　檢驗應考人員對國家安全生產(chǎn)監督管理總局制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的專(zhuān)項管理規定的掌握程度。

　　重點(diǎn)是新增的《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規定》和大綱要求變化較大的《注冊安全工程師管理規定》；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》修訂后于08年1月實(shí)施，個(gè)別條款罰款額度有變化。

　　第七章　安全生產(chǎn)標準

　　檢驗應考人員對安全生產(chǎn)標準的地位、作用、范圍和分類(lèi)、體系結構等內容的了解或熟悉程度。

　　本章為新增內容，但內容簡(jiǎn)單、容易理解，不作為重點(diǎn)。

　　三、應試技巧

　　1.根據題型有針對性的應試

　　單項選擇題為4選1。

　　直接法（多用）和排除法。

　　多項選擇題為5個(gè)選項，多選不得分，，錯選不得分，少選少得分。據此，在沒(méi)有把握時(shí)寧可少選。

　　法律條文中對同一問(wèn)題有多條、多款或一款內容中有多層（或若干小點(diǎn)）意思（常用分號標出）的，容易出多項選擇題。

　　如：《安全生產(chǎn)法》中，有關(guān)對安全生產(chǎn)違法行為舉報事項，共有第63、64、65、66條涉及此內容；而在第63條有3層意思涉及對安全監督管理部門(mén)處理舉報事項的具體規定。

　　第63條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立舉報制度，公開(kāi)舉報電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調查核實(shí)后，應當形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實(shí)。

　　第64條 任何單位或者個(gè)人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報。

　　第65條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )發(fā)現其所在區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應當向當地人民政府或者有關(guān)部門(mén)報告。

　　第66條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院財政部門(mén)制定。

　　又如：《安全生產(chǎn)法》第56條關(guān)于安全監督管理部門(mén)在安全生產(chǎn)檢查中可以行使的職權由4個(gè)小點(diǎn)內容。

　　第56條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查，行使以下職權：

　?。?）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

　?。?）對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為，當場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。

　?。?）對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業(yè)人員，責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。

　?。?）對有根據認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。

　　再如：《消防法》第10條含3款內容

　　第10條按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進(jìn)行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進(jìn)行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得施工。

　　經(jīng)公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經(jīng)原審核的公安消防機構核準；未經(jīng)核準的，任何單位、個(gè)人不得變更。

　　按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進(jìn)行消防設計的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機構進(jìn)行消防驗收；未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。

　　2.注意知識的銜接和記憶的聯(lián)系

　　一是某一安全生產(chǎn)法律、法規、規章中對安全生產(chǎn)的具體管理規定和其對應的法律責任有聯(lián)系。

　　如《安全生產(chǎn)法》第二章中對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障作出了27條規定，違反此27條對應的法律責任在第六章中都有涉及。

　　二是安全生產(chǎn)法作為母法和普通法與眾多安全生產(chǎn)法律、法規、規章都有聯(lián)系。

　　如《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規定》對中介機構違法行為的處罰內容是統一的。

　　三是注意《刑法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》與其他安全生產(chǎn)法律、法規、規章中的法律責任部分內容有聯(lián)系。

　　大部分的法律、法規、規章中都有違反有關(guān)規定應負的行政責任和刑事責任的條款，其處罰力度與上述3個(gè)法律文件有關(guān)。

　　四是注意《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的聯(lián)系。

　　五是《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》和《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》有關(guān)礦山企業(yè)安全監督管理、事故隱患、事故報告和調查處理等內容有聯(lián)系。

　　六是《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理條例》的聯(lián)系。

　　七是《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》有關(guān)事故等級的聯(lián)系。

　　可以根據知識的聯(lián)系點(diǎn)來(lái)加強記憶。

　　3.有關(guān)法律責任的記憶：

　?。?）行政處罰：

　　對單位安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰一般都是先提出警告（警戒罰）、輕微罰款、責令停止違法行為；較重的限期整改（行為罰）、沒(méi)收違法所得或單處、并處較大數量的罰款（財產(chǎn)罰）；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節嚴重的，吊銷(xiāo)有關(guān)證照（行為罰）。

　　對個(gè)人警告、罰款、記過(guò)、降級、降職、撤職、開(kāi)除；如違反治安管理秩序的，依法給予拘留（人身罰）。罰款數量不需死記。

　?。?）刑事責任

　　記住刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)違法的罪名（重大事故責任罪；勞動(dòng)安全事故罪；建設工程重大責任事故罪；危險物品肇事罪；消防責任事故罪；瞞報、謊報事故罪；出具虛假證明文件罪；濫用職權、玩忽職守罪）和判刑年限分幾個(gè)層次即可。

　?。?）民事責任

　　涉及較少。主要涉及工程發(fā)包、出租過(guò)程中出現事故損失；安全評價(jià)、檢測檢驗虛假結果導致事故損失；生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡和財產(chǎn)、經(jīng)濟損失等情形的連帶賠償和追加賠償。

　　四、模擬試卷解析

　?。ㄒ唬﹩雾椷x擇題

　　1.《道路交通安全法》規定的高速公路最高時(shí)速是（?。┕?。
　　A.120
　　B.70
　　C.100
　　D.140

　　提示：參見(jiàn)教材P84。
　　知識點(diǎn)：高速公路最高時(shí)速和最低時(shí)速的規定。直接法選擇正確答案。
　　『正確答案』A

　　2.在《行政處罰法》中規定的行政處罰程序不包括以下哪項（?。?。
　　A.簡(jiǎn)易程序　
　　B.特殊程序　
　　C.一般程序　
　　D.聽(tīng)證程序
　　提示：參見(jiàn)教材P95。
　　知識點(diǎn)：行政處罰的種類(lèi)和設定。
　　『正確答案』B

　　3.根據《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規定，對單位施行簡(jiǎn)易程序的罰款條件是（?。?。
　　A.1000元以下的處罰　
　　B.2000元以下的處罰
　　C.5000元以下的處罰
　　D.200元以下的處罰
　　提示：參見(jiàn)教材P95。
　　知識點(diǎn)：簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)政程序的設定以及對應的行政罰款數額的規定；對個(gè)人和單位罰款數額的差別。
　　『正確答案』A

　　4.《安全生產(chǎn)法》明確的我國安全生產(chǎn)的基本法律制度不包括（?。?。
　　A.事故應急救援和處理制度
　　B.安全生產(chǎn)監管制度；
　　C.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度；
　　D.安全生產(chǎn)檢查制度
　　提示：參見(jiàn)教材第二章各節標題。
　　知識點(diǎn)：對《安全生產(chǎn)法》內容體系的掌握；安全生產(chǎn)檢查只是安全生產(chǎn)監管制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度中涉及的具體內容。 排除法選擇正確答案。
　　『正確答案』D

　　5.根據《注冊安全工程師注冊管理辦法》，負責全國注冊安全工程師的注冊管理工作的是（?。?。
　　A.國家安全生產(chǎn)監督管理總局　　
　　B.國家人力資源與社會(huì )保障部
　　C.省級人事部門(mén)的考試中心　　
　　D.省級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)
　　提示：參見(jiàn)教材P208。
　　知識點(diǎn)：注冊安全工程師的注冊管理和考試管理的職能部門(mén)規定。直接選（A）
　　『正確答案』A

　　6.國際勞工組織安全公約由（?。┡鷾试谖覈?。
　　A.國家安全生產(chǎn)監督管理總局
　　B.國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局
　　C.全國人大及其常委會(huì )
　　D.國務(wù)院
　　提示：參見(jiàn)教材P5。
　　知識點(diǎn)：安全生產(chǎn)法律體系及其對應的制訂、頒發(fā)機構。直接選（C）
　　『正確答案』C

　　7.以下諸項中不屬于《安全生產(chǎn)法》調整范圍的是（?。?。
　　A.上海某外商控股的股份制企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)；
　　B.廣東某個(gè)體電子元件生產(chǎn)廠(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)；
　　C.北京某集體企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)；
　　D.澳門(mén)某外資企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。
　　提示：參見(jiàn)教材P25。
　　知識點(diǎn)：《安全生產(chǎn)法》的地域效力 排除法選（D）
　　『正確答案』D

　　8.下述4個(gè)企業(yè)，哪一個(gè)的做法不符合《安全生產(chǎn)法》的要求（?。?。
　　A.某集體所有制紡織企業(yè)，員工332人，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
　　B.某建筑施工企業(yè)，員工98人，設置了安全生產(chǎn)管理機構；
　　C.某個(gè)體煤礦，員工120人，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；
　　D.某煙花爆竹批發(fā)單位，員工12人，配備了兼職的安全生產(chǎn)管理人員，并委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
　　提示：參見(jiàn)教材P44。
　　知識點(diǎn)：《安全生產(chǎn)法》有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障內容中安全管理機構設置的規定。
　　『正確答案』D

　　9.根據《特種設備安全監察條例》，以下哪項不屬于特種設備（?。?。
　　A.鍋爐
　　B.氣瓶
　　C.壓力管道
　　D.特種變壓器
　　E.客運索道
　　提示：參見(jiàn)教材P165。
　　知識點(diǎn)：特種設備涵義和范圍。排除法知特種變壓器不屬于危險性較大的設備設施。排除法（D）
　　『正確答案』D

　　10.根據《安全生產(chǎn)法》，下述中哪一項不是從業(yè)人員的權利（?。?。
　　A.了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險和有害因素及事故應急措施；
　　B.發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報告；
　　C.因生產(chǎn)安全事故受到損害后享受工傷社會(huì )保險；
　　D.對安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題提出批評、檢舉和控告。
　　提示：參見(jiàn)教材P52。
　　知識點(diǎn)：《安全生產(chǎn)法》中從業(yè)人員的權利和義務(wù)。排除法選（B）
　　『正確答案』B

　　更多內容請查看建設工程教育網(wǎng)(www.zcjx68.com)