第四節  設備、材料采購及合同價(jià)款的確定

　　一、設備、材料采購的招投標方式

　　《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進(jìn)行與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標。主要招投標方式有：

　?。ㄒ唬┕_(kāi)招標（即國際競爭性招標、國內競爭性招標）

　　我國政府和世界銀行商定，凡工業(yè)項目采購額在100萬(wàn)美元以上的，均需采用國際競爭性招標。

　　國內競爭性招標適合于合同金額小，工程地點(diǎn)分散且施工時(shí)間拖得很長(cháng)，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)或國內獲得貨物的價(jià)格低于國際市場(chǎng)價(jià)格，行政與財務(wù)上不適于采用國際競爭性招標等情況。

　?。ǘ┭堈袠耍从邢迖H競爭性招標）

　　設備、材料采購的邀請招標是由招標單位向具備設備、材料制造或供應能力的單位直接發(fā)出投標邀請書(shū)，并且受邀參加投標的單位不得少于3家。這種方式也稱(chēng)為有限國際競爭性招標，是一種不需公開(kāi)刊登廣告而直接邀請供應商進(jìn)行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大，或所需特定貨物的供應商數目有限，或需要盡早地交貨等情況。

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　?。?）設備、材料采購有時(shí)也通過(guò)詢(xún)價(jià)方式選定設備、材料供應商。

　?。?）在設備、材料采購時(shí)，有時(shí)也采用非競爭性采購方式直接訂購方式。

　?。ǘ┰O備，材料采購評標的主要方法

　　設備、材料采購評標中可采用綜合評標價(jià)法、全壽命費用評標價(jià)法、最低投標價(jià)法或百分評定法。

　　1．綜合評標價(jià)法

　　綜合評標價(jià)法是指以設備投標價(jià)為基礎，將評定各要素按預定的方法換算成相應的價(jià)格，在原投標價(jià)上增加或扣減該值而形成評標價(jià)格。評標價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。采購機組、車(chē)輛等大型設備時(shí)，較多采用這種方法。

　　2．全壽命費用評標價(jià)法

　　采購生產(chǎn)線(xiàn)、成套設備、車(chē)輛等運行期內各種后續費用較高的貨物時(shí)，可采用以設備全壽命費用為基礎評標價(jià)法。評標時(shí)應首先確定一個(gè)統一的設備評審壽命期，然后再根據各投標書(shū)的實(shí)際情況，在投標價(jià)上加上該年限運行期內所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。計算各項費用和殘值時(shí)，都應按招標文件中規定的貼現率折算成凈現值。

　　3．最低投標價(jià)法

　　采購技術(shù)規格簡(jiǎn)單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規格簡(jiǎn)單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別；可把價(jià)格作為唯一尺度，將合同授予報價(jià)最低的投標者。

　　4．百分評定法

　　這一方法是按照預先確定的評分標準，分別對各設備投標書(shū)的報價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審打分，得分最高者中標。

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