安全工程師考試輔導:消防安全管理職責(一)
一、消防安全管理工作的原則
?。ㄒ唬罢l(shuí)主管,誰(shuí)負責”原則
“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的基本意思是,誰(shuí)主管哪項工作,誰(shuí)就對那項工作中的消防安全負責,即一個(gè)地區、一個(gè)系統、一個(gè)單位的消防安全工作要由本地區、本系統、本單位負責;單位的法定代表人或主要負責人要對本單位的消防安全工作全面負責,是當然的消防安全責任人;分管其他工作的領(lǐng)導和各業(yè)務(wù)部門(mén),要對分管業(yè)務(wù)范圍內的消防安全工作負責;車(chē)間、班組領(lǐng)導,要對本車(chē)間、班組的消防安全工作負責。
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消防工作是一項具有廣泛群眾性的工作,只有依靠群眾,調動(dòng)廣大群眾的積極性,才能使消防工作社會(huì )化。消防安全管理工作的基礎是做好群眾工作,要采取各種方式方法,向群眾普及消防知識,提高群眾的消防意識和防災抗災能力;要組織群眾中的骨干,建立義務(wù)消防組織,開(kāi)展群眾性的防火、滅火工作。
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依法管理就是單位的領(lǐng)導和主管或職能部門(mén)依照國家立法機關(guān)和行政機關(guān)制定頒發(fā)的法律、法規、規章,對消防安全事務(wù)進(jìn)行管理。要依照法規辦事,加強對職工群眾的遵紀守法教育,對違反消防管理的行為和火災事故責任者嚴肅追究,認真處理。
消防法規不僅具有引導、教育、評價(jià)、調整人們行為的規范作用,而且具有制裁、懲罰違法行為的強制作用。因此,任何單位都應組織群眾學(xué)習消防法規,從本單位的實(shí)際出發(fā),依照法規的基本要求,制定相應的消防管理規章制度或工作規程,并嚴格執行,做到有法必依,執法必嚴,違法必究,使消防安全管理走上法制的軌道。
?。ㄋ模┛茖W(xué)管理的原則
科學(xué)管理,就是運用管理科學(xué)的理論,規范管理系統的機構設置、管理程序、方法、途徑、翻度、工作方法等,從而有效的實(shí)施管理,提高管理效率。消防安全管理要實(shí)行科學(xué)管理,使之科學(xué)化、規范化。消防安全管理首先要按照客觀(guān)規律辦事,才能富有成效。首先,必須遵循火災發(fā)生、發(fā)展的規律;要知道火災發(fā)生的因素隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)域的擴大和物質(zhì)生活的提高而增加的規律;火災成因與人們心理和行為相關(guān)的規律;火災的發(fā)生與行業(yè)、季節、時(shí)間相關(guān)的規律等。其次,要學(xué)習和運用管理科學(xué)的理論和方法提高工作效率和管理水平,并與實(shí)踐經(jīng)驗有機地結合起來(lái)。還要逐步采用現代化的技術(shù)手段和管理手段,以取得最佳的管理效果。
?。ㄎ澹┚C合治理的原則
消防安全管理在其管理方式、運用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的內容上都表現出較強的綜合性質(zhì)。消防管理不能單靠哪一個(gè)部門(mén),只使用某一種手段,要與行業(yè)的、單位的整體管理統一起來(lái);管理中不僅要運用行政手段,還要運用法律的、經(jīng)濟的、技術(shù)的和思想教育的手段進(jìn)行治理;管理中要考慮各種有關(guān)安全的要素,即對人、物、事、時(shí)間、信息等進(jìn)行綜合治理。
二、消防安全管理的十項標準
1981年10月28日,國務(wù)院在批轉《公安部關(guān)于全國消防重點(diǎn)保衛工作現場(chǎng)會(huì )的情況報告》中提出了重點(diǎn)單位消防安全十項標準,這是評價(jià)重點(diǎn)單位消防安全管理程度的依據。具體內容如下:
?。?)有領(lǐng)導負責的逐級防火責任制,做到層層有人抓。
?。?)有生產(chǎn)崗位防火責任制,做到處處有人管。
?。?)有專(zhuān)職或兼職的防火安全干部,做好經(jīng)常性的消防安全工作。
?。?)有與生產(chǎn)班組相結合的義務(wù)消防隊,有夜間住廠(chǎng)(倉)值勤備防的義務(wù)消防隊,配置的消防器材和設施,做到既能防火又能有效地撲滅初起火災;規模大、火災危險性大和離公安消防隊較遠的企業(yè),有專(zhuān)職消防隊,做到自防自救。
?。?)有健全的各項消防安全制度,包括門(mén)衛、巡邏,逐級防火檢查,用火用電、易燃易爆物品安全管理,消防器材維護保養,以及火警、火災事故報告、調查、處理等制度。
?。?)對火險隱患,做到及時(shí)發(fā)現,登記立案,抓緊整改;一時(shí)整改不了的,采取應急措施,確保安全。
?。?)明確消防重點(diǎn)部位,做到定點(diǎn)、定人、定措施,并根據需要采用自動(dòng)報警、滅火等新技術(shù)。
?。?)對新工人和廣大職工群眾普及消防知識,對重點(diǎn)工種進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的消防訓練和考核,做到經(jīng)?;?、制度化。
?。?)有防火檔案和滅火作戰計劃,做到切合實(shí)際,能夠收到預期的效果。
?。?0)對消防工作定期總結評比,獎懲嚴明。


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