不平衡報價(jià)就是利用FIDIC合同在報價(jià)時(shí)是“單價(jià)合同”，而在實(shí)施時(shí)是“復測合同”（Remeasurement Contract）的特點(diǎn)。在總標價(jià)不變的前提下，將B.Q.單中有些單價(jià)調整得略高于正常水平，另一些則略低于正常水平。承包商可以抓住工料量數的過(guò)程，爭取做到“早收錢(qián)，多收錢(qián)”，盡量創(chuàng )造最佳經(jīng)濟效益。

　　為什么要早收錢(qián)呢？作為有經(jīng)驗的承包商，工程一開(kāi)工，除預付款外，完成每一個(gè)單項工程都要爭取超前拿錢(qián)。技巧就是在報價(jià)時(shí)把B.Q.單里先完成的工作內容之單價(jià)調高（如開(kāi)辦費、臨時(shí)設施、土石方工程、基礎和結構部分等），后完成的工作內容之單價(jià)調低（如道路面層、交通指示牌、屋頂裝修、清理施工現場(chǎng)和零散附屬工程等）。盡管后邊的單價(jià)可能會(huì )賠錢(qián)，但由于先期早已收回了成本，資金周轉的問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決，財務(wù)應變能力得到提高，還有適量利息收入，因此只要能夠保證整個(gè)項目最終盈利即可。這個(gè)收支曲線(xiàn)在海外被稱(chēng)為“頭重腳輕”（Front Loading）配置法，其核心就是力爭內部管理的資金負占用。這不僅僅是個(gè)平衡和舒緩承包商資金壓力的問(wèn)題，其中還包含有索賠和防范風(fēng)險的意義在里面。如果承包商永遠處于這種“順差”狀態(tài)下，收入比支出多，那么按照FIDIC合同第65款、第66款和第69款，在出現對方違約或不可控制因素的情況下，主動(dòng)權就掌握在承包商手中：隨時(shí)可以給咨詢(xún)工程師或業(yè)主發(fā)信，提出停止履約或中止合同。同時(shí)，項目現場(chǎng)如果再管理得好一些，盈利還會(huì )更多，承包商的現場(chǎng)工作人員休息、生活舒適，對日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環(huán)。這是國際上的通行做法，業(yè)主可以接受，不會(huì )認為承包商在提無(wú)理要求。

　　但也應該注意，這種單價(jià)的不平衡要有適當的尺度，不可以隨意伸縮。當B.Q.單中許多單價(jià)成倍或數倍地偏離了適中的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，就可能被業(yè)主判為廢標，甚至列入日后不許再投標的黑名單。例如，一個(gè)1000萬(wàn)元的項目，開(kāi)工不久，營(yíng)地設施剛剛完工就先收業(yè)主500萬(wàn)元是不可能的。應該注意在合理的范圍內進(jìn)行調整，一般情況下多收20-30%屬于比較合理的范圍，對方基本上能夠接受，承包商可以解釋為要事先進(jìn)設備、訂貨。如果不平衡的比例分配得過(guò)分懸殊，使得早期工作內容的單價(jià)明顯不合理，業(yè)主就可能要求承包商就此提供單價(jià)分析及計算依據，承包商反倒會(huì )弄巧成拙。

　　“多收錢(qián)”就是參照項目工程數量的函數變化，通過(guò)合理調整相關(guān)單價(jià)而實(shí)現的，海外稱(chēng)此為Active Cost Driver Apportionment.標書(shū)B(niǎo).Q.單中所提供的、經(jīng)咨詢(xún)工程師計算后得出的工程數量與實(shí)際施工時(shí)的工程數量之間多少都會(huì )存有差異，有時(shí)甚至相差很大，而表中單價(jià)是空白待填的。由此可見(jiàn)，工程數量與合同單價(jià)互為函數關(guān)系。

　　承包商的實(shí)際收入與B.Q.單中給定的工程數量并無(wú)直接關(guān)系，原因之一是不管咨詢(xún)工程師是否發(fā)出工程變更令，驗工計價(jià)時(shí)，都以咨詢(xún)工程師現場(chǎng)監工、實(shí)地復測完成的工作量為準，承包商的驗工計價(jià)收入是B.Q.單的單價(jià)乘以實(shí)際完成的數量之積。另一方面由于咨詢(xún)工程師在根據合同圖紙編制B.Q.單時(shí)，對于工程數量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現各種錯誤，因而承包商實(shí)施的工程數量肯定不會(huì )與之相等。

　　如果承包商在報價(jià)過(guò)程中判斷出標書(shū)工程數量明顯不合理，這就是盈利的機會(huì )。例如，承包商的單價(jià)已定為100元/m³，如果有絕對把握認為標書(shū)列明的10000m³工程量有誤，應該是15000m³.那么，就可以把B.Q.單里的單價(jià)報得高一些，例如，報到130元/m³.承包商報價(jià)時(shí)是按照130元/m³×10000m³寫(xiě)入合同金額里，而實(shí)際發(fā)生數是130元/m³×15000m³，這樣在驗工計價(jià)時(shí)就能比原來(lái)的100元/m3賺取更多的錢(qián)。

　　如果認為標書(shū)的工程數量比實(shí)際的工程數量要多，實(shí)際施工時(shí)絕對干不到這個(gè)數量，那么就可以把單價(jià)報得低一些。這樣投標時(shí)好象是有損失，但由于實(shí)際上并沒(méi)完成那么多工作量，承包商只會(huì )賠很少的一部分。

　　投標報價(jià)的關(guān)鍵是決策，而決策前要注意分析論證，避免決策的模糊性、隨意性和盲目性，保持決策執行的連貫性和嚴肅性，同時(shí)承包商報價(jià)人員的水平非常重要，他們應該學(xué)會(huì )分析判斷。分析判斷是否正確，取決于對項目的充分調研、掌握豐富的資料、準確的信息以及經(jīng)驗的積累，當然最終決策人的水平和魄力也必不可少。最終的結果應該是：報價(jià)時(shí)高低互相抵消，總價(jià)上卻看不出來(lái)；履約時(shí)所形成的數量少，完成的也就少，單價(jià)調低，損失也就降到最低；數量多，完成的也多，單價(jià)調高，承包商便能獲取較大的利潤。利潤多、損失小，合起來(lái)還是盈利。

　　當然，不平衡報價(jià)也有風(fēng)險，這要看承包商的判斷和決策是否準確。

　　即便判斷正確，業(yè)主也可以想辦法，靠發(fā)變更令減少施工時(shí)的工程數量，甚至強行改變或取消原有設計。這就需要承包商具備一定的運作經(jīng)驗和技巧，必須對具體情況做出充分調研分析后才可以形成決策，以制造足夠的空間去應對業(yè)主。

　　總之，對承包商來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟效益是第一位的，企業(yè)的主旋律就是形成利潤，掌握目前的投標策略和報價(jià)技巧就非常重要。