河南省建設廳關(guān)于開(kāi)展2008年度全省市政公用工程質(zhì)量安全檢查的通知

各省轄市建委（建設局）、公用局、市政局，鞏義市、鄧州市、永城市建設局，項城市、固始縣公用事業(yè)局：

　　為深入貫徹《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《河南省市政設施管理辦法》等法規、規定，進(jìn)一步加強市政公用工程質(zhì)量、安全文明施工管理，規范全省市政建設市場(chǎng)，決定開(kāi)展2008年度全省市政公用工程質(zhì)量、安全文明施工檢查�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍及檢查的內容

　�。ㄒ唬�檢查范圍：全省2006年6月以來(lái)已竣工和在建的城市道路、橋梁、廣場(chǎng)、給水、排水、燃氣、熱力、照明、污水、垃圾處理等市政公用工程。

　�。ǘ�）檢查內容

　　1.對在建工程，檢查工程建設程序是否規范，招標投標、工程監理、質(zhì)量監督、施工圖審查和施工許可等制度的落實(shí)情況；設計、施工和監理單位是否具有相應的市政資質(zhì)等級；安全生產(chǎn)保證體系是否完善，工程現場(chǎng)安全文明施工情況，工程參建各方主體的質(zhì)量行為是否遵守國家及我省有關(guān)法律、法規，《河南省市政公用工程安全文明施工管理規定（暫行）》、《市政基礎設施工程施工技術(shù)文件管理規定》的執行情況等。

　　2.對竣工工程，除檢查上述內容以外，檢查竣工工程外觀(guān)質(zhì)量、竣工技術(shù)資料，竣工備案情況，并進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)測實(shí)量，檢查有無(wú)質(zhì)量安全隱患和使用功能缺陷等情況。

　　二、檢查依據

　　1.國家和我省現行有關(guān)建設工程質(zhì)量管理的法律、法規。

　　2.《工程建設強制性標準》、《市政基礎設施工程施工技術(shù)文件管理規定》、《市政工程質(zhì)量等級評定規定》、《市政工程質(zhì)量等級評定補充規定》和《河南省市政工程質(zhì)量等級評定有關(guān)問(wèn)題的操作規定》等國家和我省現行的工程技術(shù)標準、規范。

　　3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省市政公用工程安全文明施工管理規定（暫行）》等國家和我省有關(guān)安全生產(chǎn)管理規定。

　　三、檢查方式和時(shí)間

　　檢查分為兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，各縣（市、區）對所轄的市政公用工程進(jìn)行全面檢查，各省轄市建設（市政）主管部門(mén)對本轄區內的工程進(jìn)行普查。普查工作由各省轄市建委（市政局、公用局）組織實(shí)施，普查面要達到所有竣工及在建工程的80％以上。普查工作結束后，各市要對檢查情況進(jìn)行書(shū)面總結�？偨Y內容包括：普查工程總數（在建工程數量、竣工工程數量）、工程總造價(jià)、工程管理及工程質(zhì)量安全方面好的做法和經(jīng)驗，存在問(wèn)題，處理意見(jiàn)等，并填寫(xiě)“河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查項目匯總表”（見(jiàn)附件1）；同時(shí)，各市在普查的基礎上，擇優(yōu)推薦參加“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”及“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目。

　　第二階段，省廳委托河南省市政公用業(yè)協(xié)會(huì )組織專(zhuān)家組進(jìn)行抽檢復查，對申報“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”及“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目進(jìn)行全面檢查。

　　復查采取聽(tīng)、查、核相結合的方式。聽(tīng)取各市關(guān)于自查情況的匯報。查閱有關(guān)項目工程建設的各項審批手續及施工、質(zhì)量各項技術(shù)資料；查各市開(kāi)展檢查的文件、檢查記錄、下發(fā)的整改通知單等資料�，F場(chǎng)核查申報省優(yōu)良工程、省級安全文明工地及檢查在建工程質(zhì)量安全文明施工情況。

　　時(shí)間安排：6月20日—8月20日各市進(jìn)行普檢，8月30日之前將有關(guān)檢查情況報省廳城建處。省廳組織的專(zhuān)家組計劃9月進(jìn)行復查，具體時(shí)間安排另行通知。

　　四、檢查結果

　　檢查結束后在全省通報檢查情況。對于獲得“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”和“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的企業(yè)，予以通報表彰，并頒發(fā)“河南省市政優(yōu)良工程”和“河南省市政公用工程省級安全文明工地”證書(shū)和獎杯。創(chuàng )省優(yōu)良工程、省級安全文明工地項目的企業(yè)和項目經(jīng)理優(yōu)先參加“河南省優(yōu)秀市政公用工程施工企業(yè)”和“河南省市政公用工程優(yōu)秀項目經(jīng)理”的評選；對于工程質(zhì)量差的市、縣主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)將進(jìn)行通報批評，質(zhì)量安全檢查結果將與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核掛鉤；對出現不合格工程（含不合格可使用工程）及違法違規行為的企業(yè)按有關(guān)規定給予嚴肅處理。

　　五、工作要求

　　1.各市建設（市政）主管部門(mén)領(lǐng)導要高度重視，要結合本地實(shí)際情況制定具體檢查方案，認真普查總結。在普查中，要進(jìn)一步加大檢查力度，總結好的做法，查找存在問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)整改。對不認真執行強制性標準的行為，工程出現嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題的單位和個(gè)人，要依照有關(guān)規定進(jìn)行處理。對不認真進(jìn)行自檢總結的主管部門(mén)，將進(jìn)行通報批評并取消評先資格。

　　2.各市建設（市政）主管部門(mén)需上報普檢總結文件、檢查匯總表（紙質(zhì)材料和電子文檔），對申報“河南市政工程金杯獎”工程的項目，按《河南市政工程金杯獎評選辦法》的要求進(jìn)行申報，突出“四新”成果及工程質(zhì)量控制；工程介紹統一使用U盤(pán)（或光盤(pán)）。對申報“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目，按《河南省市政公用工程省級安全文明工地評選辦法》的要求進(jìn)行申報，并上報能完整、全面、真實(shí)反映工程項目安全文明施工情況的照片、U盤(pán)（或光盤(pán)）。各市嚴格上報工程的資料，對基建程序不全，上報資料不規范的項目不予推薦參加省優(yōu)及金杯獎項目的評審。

　　3.檢查注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。對在本次大檢查中發(fā)現的工程質(zhì)量安全隱患和文明施工存在的問(wèn)題，各市縣主管部門(mén)要及時(shí)下發(fā)整改通知單，限期要求整改。經(jīng)要求整改而未整改或整改不到位的，以及未按要求形成自查報告的，將在全省進(jìn)行通報。對嚴重違法違規行為，將對責任單位和主要責任人依法做出行政處罰，并予以曝光。

　　聯(lián)系人：范軍付 孫聰會(huì ) 尚可 付寧

　　聯(lián)系電話(huà)：0371—6952392068080855

　　E-mail：hnszzz07@126.com

　　附件：1.河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查項目匯總表（略）

　　　　　2.河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查整改通知單（略）

二○○八年六月十七日