土地爭奪戰壟斷民生資源

　　房地產(chǎn)企業(yè)都在不斷擴大土地儲備，表面上是為了應對未來(lái)發(fā)展的需要，實(shí)際上是對土地稀缺和地價(jià)上升的恐懼。在一個(gè)依賴(lài)資源“稀缺性”來(lái)賣(mài)高價(jià)的經(jīng)濟領(lǐng)域，誰(shuí)都明白掌握資源入口——在競拍土地環(huán)節搶得先手，就可以獲得土地價(jià)值規模效應的最大化。

　　于是，各地有關(guān)“地王”紀錄不斷被刷新：7月12日，廣東省東莞市土地交易中心拍出塘廈鎮大坪村一幅35萬(wàn)多平方米的土地，由東莞萬(wàn)科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以26.8億元競得，這塊地容積率僅0.5，因此它也以15243.9元/平方米的樓面地價(jià)成為廣東省的新“地王”；而在廣州，在7月20日的一場(chǎng)地塊拍賣(mài)會(huì )上，珠江新城地塊拍出10.9億元天價(jià)，廣州“地王”易手，據統計，該拍賣(mài)會(huì )所拍出的6地塊共賣(mài)得地價(jià)21.11億元。

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域正演變成一場(chǎng)“預期經(jīng)濟”，即無(wú)論是政府、房產(chǎn)商還是部分炒房者、經(jīng)濟學(xué)家，都預期房?jì)r(jià)上漲趨勢相當長(cháng)時(shí)期內不會(huì )改變，這其實(shí)是經(jīng)濟學(xué)界“理性預期學(xué)派”的基本理論。他們假定每個(gè)經(jīng)濟主體對未來(lái)事件的預期均為合理，同時(shí)各經(jīng)濟主體在形成預期時(shí)使用了一切可以獲得的有關(guān)信息尤其是當前的信息，并對這些信息進(jìn)行理智的整理。因此，他們認為如果沒(méi)有外部隨機干擾的話(huà)，人們的預期幾乎是完全正確的。也就是說(shuō)，房地產(chǎn)領(lǐng)域以追求利潤最大化的行為準則，是完全建立在“看漲”理論基礎上，并且形成對其理論的崇拜。

　　可更為本質(zhì)的是，“土地爭奪戰”有可能發(fā)展成為變相的“民生資源壟斷”。由于土地競拍制度所形成的高資本門(mén)檻，導致大量中小房地產(chǎn)企業(yè)逐漸被擠出門(mén)外，只剩下幾個(gè)大開(kāi)發(fā)商有實(shí)力進(jìn)行角逐，事實(shí)上形成了少數利益集團的博弈，而出現了一家或多家聯(lián)盟壟斷的苗頭。當土地資源日益集中于幾個(gè)大開(kāi)發(fā)商手中時(shí)，資源囤積、待價(jià)而沽乃至炒作行為就不可避免。為競拍土地一擲千金的房產(chǎn)商要贖回先期成本，必須掀起房?jì)r(jià)助推運動(dòng)，由于掌控了資源上游，他們也可以耐心等待最佳出貨時(shí)機，通過(guò)土地或房屋放量節奏的控制，造成市面上“房子供不應求”的假象，反過(guò)來(lái)形成了房產(chǎn)商“綁架”房地產(chǎn)經(jīng)濟整體走向的局面。

　　土地資源并不是簡(jiǎn)單的商品，而是關(guān)系到國計民生的戰略性資源，具有公共產(chǎn)品性質(zhì)。因此，許多國家政府都會(huì )對土地資源分配與流向做嚴格控制，將其中相當比例的土地用于建設保障住房，而國內各大城市卻不加節制地濫用土地資源的經(jīng)濟屬性，通過(guò)“地塊爭奪”的土地供應方式，誘導了開(kāi)發(fā)商對土地爭奪的瘋狂風(fēng)潮。這種“政府非理性”是對本應承擔的公共服務(wù)職責的推卸，對民生福利的無(wú)視及盤(pán)剝。

　　筆者認為，只有通過(guò)中央調控力度的進(jìn)一步加大，以及引入更多的土地供應方式，形成多元的土地供應市場(chǎng)，以全新的土地供建體系來(lái)疏解民眾的住房焦慮，當是保障民眾居住權的務(wù)實(shí)選擇。